Общее потребление алкогольных напитков на душу населения в области за 2009 г. составило 36,0 л

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

15 февраля на расширенном заседании общественной палаты Сахалинской области рассмотрен вопрос о мерах по снижению потребления алкогольной продукции. Экспертом выступила Татьяна Кончева – заместитель министра сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области, курирующая вопросы потребительского рынка. Как отметила Т. Кончева, важность и актуальность рассматриваемого вопроса неоспорима. По мнению президента РФ, сегодня алкоголизм в стране приобрел характер национального бедствия, проблема чрезмерного употребления алкоголя и связанные с этим последствия достигли угрожающих размеров, алкоголь стал одним из важнейших факторов риска для здоровья нации. Сегодня удельный вес реализации алкогольных напитков в общем объеме розничного товарооборота в Сахалинской области составляет почти 12%. То есть каждый 4 рубль из расходов на приобретение продовольствия потрачен на алкоголь. Это достаточно высокий показатель. В сентябре 2009 г. президентом РФ по итогам совещания о мерах по снижению потребления алкоголя утвержден перечень поручений Правительству, в соответствии с которым, необходимо подготовить проекты федеральных законов по ужесточению требований к обороту алкогольной продукции, пива и порядка их реализации. Первым документом, принятым в соответствии с поручением президента РФ стал Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30 ноября 2009 N 17н «Об установлении и введении с 01 января 2010 г. минимальной цены на водку для розничной продажи». С 01 января 2010 г. установлена минимальная цена на водку для розничной продажи, производимую на территории РФ или ввозимую на таможенную территорию РФ - 89 руб. за 0,5 литра готовой продукции. Следовательно, водка, реализуемая через розничную торговую сеть по цене ниже установленной – либо нелегально произведенная продукция, с которой не уплачены налоги, либо продукция, произведенная с нарушением требований к качеству и безопасности за счет минимизации производителем своих затрат. С 29 января 2010 г. вступили в силу изменения в Налоговый Кодекс, в соответствии с которыми изменяется плата за переоформление и продление срока действия лицензии; установлен размер госпошлины за каждый год действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в сумме 40 тыс. руб. (Для справки: до этих изменений Законом Сахалинской области был установлен размер лицензионных сборов в сумме 50 тыс. руб. в Южно-Сахалинске, 30 тыс. руб. - в районных центрах, 10 тыс. руб. – в селах независимо от срока действия лицензии). По итогам декларирования за 12 месяцев 2009 г. в розничную сеть поступило 1875,6 тыс. дкл. алкогольной продукции, что ниже аналогичного периода прошлого года на 3,2%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось поступление вин и винных напитков на 5,0%, шампанского на 7,1%. Снизилось поступление водки на 4,2%, коньяков на 5,2%, ликероводочных изделий на 6,5%, слабоалкогольных напитков на 17,9%. Общее потребление алкогольных напитков в пересчете на душу населения в области за 2009 г. снизилось на 1,5%, и составило 36,0 л. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилось потребление вин и винных напитков – на 5,8%, шампанского и игристых вин – на 11,5%. Сократилось потребление слабоалкогольных напитков на 18,9%, водки на 4,0%, ликероводочных изделий – на 2,3%, коньяков – на 0,6%. По мнению Т. Кончевой, снижение потребления и реализации алкоголя произошло, в том числе, благодаря комплексу мер и той работе, которую проводили органы исполнительной власти, общественность, СМИ в 2009 г. При комитете в минувшем году была создана рабочая группа, в которую вошли представители департаментов образования, здравоохранения, управления молодежной политики, комиссия по делам несовершеннолетних, УВД и прокуратура. Т. Кончева подробно рассказала, какие меры предпринимаются для снижения алкоголизации населения непосредственно в отрасли, призвала работать по всем направлениям: вести разъяснительную работу, пропагандировать здоровый образ жизни, развивать сеть культурных учреждений, усиливать общественную работу среди молодежи и несовершеннолетних, интереснее организовывать досуг населения. Работа будет продолжена и в этом году. Результаты декларирования по–прежнему показывают неравномерность уровня потребления алкоголя на душу населения в районах. Так, самый высокий показатель потребления алкоголя в Макаровском, Анивском и Ногликском районах, самый низкий - в Смирныховском районе. Здесь важна, по мнению замминистра, работа УВД по выявлению и пресечению фактов самогоноварения и изготовления иных суррогатов. Кстати, депутатами Сахалинской областной Думы одобрена законодательная инициатива, внесенная их коллегами из Рязанской Думы, об ужесточении ответственности за производство и сбыт суррогатов, самогона и прочих заменителей алкогольной продукции непромышленного производства, вплоть до уголовной ответственности. К сожалению, работа по ужесточению законодательства в сфере оборота алкогольной продукции идет не так быстро, как хотелось бы. В январе текущего года в государственной Думе состоялись парламентские слушания по вопросу «Законодательное регулирование сокращения потребления алкогольной продукции в Российской Федерации». По их результатам рекомендовано Правительству РФ ускорить разработку и принятие Концепции государственной политики по снижению масштабов алкоголизма в РФ. В своем выступлении Т. Кончева затронула и вопросы перспективы, какие изменения ожидаются в ближайшее время. В частности, планируются: - включение пива в перечень алкогольной продукции и соответственно лицензирование розничной продажи пива; - увеличение торговых площадей предприятий, осуществляющих продажу алкогольной продукции до 200 кв. метров; - создание специализированных предприятий по продаже алкогольной продукции; - ограничение времени продажи алкоголя и др. «Как и наши коллеги из других субъектов РФ, неоднократно вносили предложения об усилении ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним. Мы считаем, что таким предприятиям надо аннулировать лицензии и ограничивать право осуществлять данный вид деятельности впредь; предлагали запретить продажу алкоголя на территориях, прилегающих к учреждениям образования, культуры, здравоохранения. Надеемся, что федеральные власти прислушаются к мнению регионов», - заявила Т. Кончева. Проблему алкоголизма можно решить только совместными усилиями всех заинтересованных лиц, считает Т. Кончева. По решению членов Общественной палаты, тема, начатая на этом заседании, будет продолжена. К разговору подключатся специалисты агентства по спорту и туризму, управления молодежной политики. Общественники решили обратиться во властные структуры с конкретными предложениями: как можно быстрее включить пиво в список алкогольных напитков, снизить цену входных билетов в спортивные и культурные учреждения для молодежи и детей, вновь открыть детские и молодежные клубы в микрорайонах. Кроме того – выйти в государственную Думу с инициативой – ограничить время продажи спиртных напитков с 11:00 до 23:00. Об этом ТИА «Острова» сообщили в комитете по промышленности и торговли Сахалинской области.