Выявлены серьезные перекосы в стимулировании бюджетников при отраслевой системе оплаты труда

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

27 апреля состоялось заседание администрации Сахалинской области с участием глав администраций муниципальных образований. О применении отраслевых систем оплаты труда в муниципальных образованиях рассказала начальник управления по труду Мая Шмелева. Она не стала задерживаться на положительных результатах введения отраслевой системы оплаты труда – они очевидны, прежде всего, это значительное увеличение уровня зарплаты бюджетникам. М. Шмелева заговорила о недостатках. Так выяснилось, что более высокий уровень зарплаты достигается не за счет стимулирования высоких результатов труда, а счет выполнения дополнительной работы за отсутствующих сотрудников, места которых вакантны. Так в медицинских учреждениях вакансии врачей составляют 50% от штатной численности, а в Александровске-Сахалинском, к примеру, 83,3%, в Поронайске – 62,5%. В образовательных учреждениях вакансии педагогов в школах составляют 32,1%, в детсадах – 9,3%, в учреждениях дополнительного образования – 23,8%. Эти вакансии существуют многие годы, но оптимизации численности сотрудников не происходит. Как правило, совместители не в полном объеме выполняют функции, взятые на себя. Еще один недостаток, выявленный проверкой, - отсутствие четких критериев стимулирования. Причем, львиная доля выплат стимулирующего характера, как оказалось, идет в карман первого руководителя учреждения (65%), а не большинства сотрудников (не более 10%). Вопиющие факты привела в пример М. Шмелева. Так главврач Корсаковской ЦРБ за 2008 г. получвил выплат стимулирующего характера 773,3 тыс. руб., а 22 врача – 211,7 тыс. руб. Т.е. в месяц главврач получал в среднем по 64 тыс. руб. премиальных, а врачи – по 802 руб. В Тымовском главврач ЦРБ получил за год 84,3 тыс. руб., а 4 врача – 22,4 тыс. руб., т.е. ежемесячно главврач получал 7 тыс. 25 руб., а врачи – по 467 руб. Надбавки выплачивались без учета конечного результата труда. Так водителю премиальные начислялись за безопасное вождение автомобиля, а сотрудникам столовой – за приготовление качественной пищи. Т.е. премии выдавались за непосредственное выполнение служебных обязанностей. Зарплата педагогов в отдельных муниципальных образованиях выросла незначительно, т.к. выплаты стимулирующего характера выплачивались в минимальном размере. Так, в Охинском, Поронайском, Макаровском, Углегорсокм районах, в Вахрушеве у руководителей общеобразовательных учреждений доля стимулирующих выплат в средней зарплате составляет до 66%, а у педагогов – всего 7,6%. Разница достигает 12-15 раз. А в Аниве в дошкольных учреждениях она достигает 34 раза. Подытоживая выступление М. Шмелевой вице-губернатор Сахалинской области Константин Строганов предложил главам муниципальных образований внимательно отслеживать ситуацию с оплатой труда бюджетников. Также предложил пересмотреть отношение к вакансиям и стимулам по зарплате. Выработать новые критерии оценки труда, более четкие и строгие.