Сахалинская таможня - лидер среди государственных служб по внедрению перспективных интернет-технологий

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Без Интернета, как когда-то без ЭВМ, сегодня трудно себе представить  работу любой организации или учреждения. Тем более государственных служб. Кипы бумаг уходят в прошлое, уступая место электронным документам, а на смену живым очередям приходит виртуальный прием. Все это значительно совершенствует процесс получения государственных услуг и экономит время, которое сегодня ценится как никогда.

Пожалуй, лидером по внедрению перспективных интернет-технологий можно по праву считать таможенные органы. Если во многих ведомствам электронные услуги освоили только вчера или внедряют сегодня, то таможенная служба в этом плане имеет более чем 10-летний опыт.

Причем первопроходцем по внедрению новых технологий в таможенных органах была Сахалинская таможня. Первые шаги по внедрению электронного декларирования Сахалинской таможней были сделаны еще в период 2001-2003 годов, в рамках проведения эксперимента по проекту «Клирпак», рассказала ТИА «Острова» пресс-секретарь Сахалинской таможни Юлия Ждахина. В качестве эксперимента в 2003 году была запущена программа по электронному декларированию товаров и транспортных средств. В то время сложностей по ее практическому применению было немало. Например, таможенные брокеры должны были серьезно раскошелиться, чтобы установить все необходимое программное оборудование, а таможенным инспекторам приходилось работать сразу с двумя программами для оформления деклараций.

И все же это было серьезным шагом вперед, огромные очереди исчезли, и декларантам не было необходимости засветло приходить в таможню. А с внедрением более усовершенствованной программы «ЭД-2» и круг таможенных брокеров – ныне представителей – расширился. Сегодня в Сахалинской области работает уже семь организаций.

Стоит сказать, что первыми большое преимущество электронного декларирования почувствовали операторы нефтегазовых проектов. Первая электронная декларация была выпущена в июне 2005 года на Южно-Сахалинском таможенном посту. Это было оборудование, поставляемое в рамках проекта «Сахалин-2».

Кстати, тогда же была практически реализована и технология удаленного выпуска, которая сегодня успешно функционирует между Корсаковским и Южно-Сахалинскими постами. Сегодня возможности задекларировать товары дистанционно расширяются: грузовые партии, прибывшие в Южно-Сахалинский пост, можно оформить в центрах электронного декларирования Хабаровска или Владивостока.

В апреле этого года в качестве эксперимента на Сахалине были успешно внедрены элементы предварительного информирования. В первую очередь, оно направлено на ускорение совершения таможенных операций и повышение эффективности контроля. Заранее предоставленные сведения о товаре добросовестным участникам ВЭД могут существенно сократить время на таможне. И предварительное информирование, и удаленный выпуск неразрывно связаны с электронным декларированием и фактически строятся по такому же принципу.

Сегодня электронное декларирование приблизилось к 100-процентному показателю, и выпускаются таким образом не только крупные партии –  ЭД уже вполне освоили и небольшие поставщики. Последнее обновление технической базы таможни, непосредственно связанной с выпуском деклараций, произошло текущим летом, что позволит еще больше усовершенствовать процедуру оформления.

Таможенные органы давно готовы к тому, чтобы полностью отказаться от бумажных носителей. И лишь работа других государственных ведомств, которая пока еще твердо строится на прежних технологиях и неразрывно связана с деятельностью таможни, отодвигает этот ожидаемый момент. По-старинке оформляют товары и некоторые участники ВЭД, которые с интернет-технологиями тоже на «вы». Но это дело времени – с 2014 года планируется полный переход на электронное декларирование без предоставления документов в бумажном виде.

Если учесть, какой рывок в применении интернет-технологий удалось совершить за последние годы, оставшаяся задача кажется более чем выполнимой. Так, если за первые два года внедрения ЭД (с 2005-го по 2007-й) Сахалинской таможней было выпущено порядка 700 деклараций в электронном виде, то за 2011-2012 годы эта цифра уже выросла до 32 тысяч! В общей массе таких деклараций уже более 98%. Неизменным лидером является Южно-Сахалинский таможенный пост с показателем 99%.