Меняющаяся система таможенно-банковского валютного контроля вынуждает банки нарушать закон

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

17 июня прошло совместное совещание представителей Банка России и Ассоциации российских банков (АРБ) по вопросам введения новой системы валютного контроля. Об этом ТИА «Острова» сообщили в пресс-службе Сахалинской таможни. 18 июня вступает в силу изменения в законе «О валютном регулировании и валютном контроле». В целях реализации положений указанного закона правительству РФ и Банку России необходимо принять около 20 подзаконных нормативных правовых актов. Однако, как говорится в сообщении АРБ, до настоящего времени Банком России приняты лишь некоторые из указанных актов. Еще более 10 актов находятся в стадии разработки, межведомственного согласования или регистрации в Минюсте России. Ранее действовавшая система таможенно-банковского валютного контроля будет существенным образом изменена, что повлечет необходимость внесения изменений в технологию работы уполномоченных банков. Однако большинство подзаконных нормативных актов фактически официально изданы Банком России только за несколько дней до вступления в силу закона о валютном регулировании, что, очевидно, сделает невозможным введение уполномоченными банками новой системы валютного контроля непосредственно с 18 июня 2004 г. Кроме того, остается весьма неопределенным правовой статус таможенных органов в системе таможенно-банковского валютного контроля. Как считают в АРБ, в настоящее время кредитные организации поставлены в ситуацию вынужденного нарушения закона, что по действующему законодательству может повлечь применение к ним мер ответственности, в том числе при осуществлении надзорных проверок территориальными учреждениями Банка России. Для решения указанной ситуации представляется необходимым: ввести мораторий на применение мер ответственности за нарушения актов Банка России, изданных во исполнение закона о валютном регулировании, на срок до 1 января 2005 г.; ЦБ РФ обеспечить регулярное издание обзоров по вопросам применения закона о валютном регулировании и соответствующих подзаконных актов Банка России.