Кто должен координировать областную программу противодействия злоупотреблению наркотиками?

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Комиссия по законности, законодательству и внешним связям областной Думы рассмотрела поправки губернатора области к программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сахалинской области на 2002-2004 годы». Как сообщили из пресс-центра облдумы, губернатор предлагает изменить координатора программы, назначив им недавно созданное управление Госнаркоконтроля России по Сахалинской области. Ранее эти функции исполняло УВД области. Соответствующим образом предлагается перераспределить и денежные потоки, направляемые для реализации программы из областного бюджета. Между УВД и управлением Госнаркоконтроля уже достигнуто соглашение о разделе на равные части финансов, предусмотренных на выполнение программы. Свою долю управление Госнаркоконтроля предполагает направить на оснащение экспертно-криминалистической лаборатории, приобретение радиостанций. За счет средств программы предполагается решить и некоторые социально-бытовые проблемы сотрудников этого ведомства. Свои возражения высказали специалисты Государственно-правового управления, по мнению которых нет правовых оснований для определения координатором программы управления Госнаркоконтроля: структура федерального подчинения, не входящая в систему органов исполнительной власти Сахалинской области, должна финансироваться из федерального бюджета. Не согласно с перераспределением средств в пользу управления Госнаркоконтроля и руководство Сахалинского линейного управления внутренних дел на транспорте. По словам его руководителя Александра Ширейкина, сотрудниками этого подразделения в 2003 году изъято 88 кг наркотических средств, что составляет 77% от общего объема изъятых в области наркотиков, потому и финансирование должно быть распределено в соответствии с этим показателем. Вопрос о целесообразности финансирования структур федерального подчинения из областного бюджета не раз обсуждался депутатами облдумы. По мнению председателя профильной комиссии Сергея Пономарева финансовую помощь этим структурам все же следует оказывать, поскольку от эффективности их деятельности зависит безопасность жизни в нашей области. Впрочем, как заметил депутат, все возрастающая нагрузка федералов на областной бюджет не может не тревожить, и бюджетные средства все же следует распределять между учреждениями и организациями областного подчинения. В результате обсуждения разработчику предложено доработать законопроект с учетом реального вклада каждой из силовых структур. В решении комиссии также отмечено недофинансирование программы за 2002-2003 годы в сумме 2,1 млн. рублей, о котором не следует забывать. Свои замечания разработчикам направили и две другие комиссии – по бюджету и финансам и по социальной политике.