Следователям урежут полномочия

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

В ближайшее время депутаты Госдумы рассмотрят во втором чтении проект федерального закона «О Следственном комитете РФ». Во вторник пакет поправок в этот законопроект был рассмотрен на заседании думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству. Судя по обсуждению, далеко не все права и полномочия, которыми предполагалось наделить Следственный комитет, смогут устоять против депутатской критики. Законопроект был внесен в Госдуму президентом Дмитрием Медведевым в сентябре этого года. В ноябре нижняя палата парламента приняла его в первом чтении. Основное направление законопроекта - разграничение функций прокурорского надзора и предварительного следствия. Основные баталии разгорелись вокруг разделения полномочий между Следственным комитетом и прокуратурой - это результат застарелого конфликта между двумя ведомствами. Следственный комитет, который еще до недавнего времени был структурным подразделением при прокуратуре, стремится к максимальной самостоятельности. А ряд депутатов, в том числе и занимающихся формированием правоохранительной системы, считают, что далеко не всегда это идет на пользу делу. «Мы считаем, что у прокурора должно быть право отменять постановления следователей о возбуждении, прекращении и приостановлении уголовного дела не только по жалобе участников уголовного дела, как это записано в законопроекте, но и в порядке надзора», - пояснил «Известиям» депутат Госдумы Александр Хинштейн. – «Это очень важно - усилить прокурорский надзор над Следственным комитетом». Кроме того, у Следственного комитета не должно быть права истребования материалов оперативно-розыскной деятельности - против этой нормы, по словам Хинштейна, выступили практически все спецслужбы. «Я получил официальные отзывы МВД, ФСО, СВР, знаю, что аналогичная позиция и в ФСБ - об этом, в частности, говорил и директор этого ведомства на совещании в администрации президента», - сказал депутат. Недоумение критиков законопроекта вызвала еще одна норма, связанная с застарелым соперничеством Следственного комитета и прокуратуры. «Ни в коем случае нельзя допустить сохранения в законе права на обжалование постановления прокурора в судебном порядке», - убежден Хинштейн. – «Чтобы следователь подавал в суд на прокурора - этого допускать нельзя. Обжаловать действия прокурора можно, но через вышестоящего прокурора». По мнению ряда депутатов, у сотрудников Следственного комитета не должно быть и права прохода в любое учреждение, организацию и жилище граждан без процессуальных оснований, а также права на истребование любых материалов у любых учреждений и организаций. Всего в законопроект внесено 37 поправок. В перспективе Следственному комитету планируется передать расследование всех уголовных дел. Сейчас следственные подразделения существуют в МВД, ФСБ и ФСКН.