Конфликт с «Единой Россией» не помешал Ишаеву стать полпредом на Дальнем Востоке

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Дмитрий Медведев произвел серьезные кадровые перестановки на Дальнем Востоке. Губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев назначен полномочным представителем президента в Дальневосточном федеральном округе (ДФО). Он сменил на этом посту Олега Сафонова в связи с его переходом «на другую работу». На пост губернатора Медведев внес кандидатуру экс-депутата Госдумы, министра промышленности краевого правительства Вячеслава Шпорта. Консультации о кадровых перестановках на Дальнем Востоке велись всю прошлую неделю. Как сообщил источник в краевом правительстве, в начале минувшей недели господин Ишаев побывал в командировке в Москве («ехал к Путину, а попал к Медведеву», отметил источник), также в столицу уехал и В. Шпорт. «После этого визита не было собрано против обыкновения никаких совещаний, поэтому все замерли в ожидании»,— отметил источник. То, что господин Медведев провел встречи с господами Ишаевым, Шпортом и Сафоновым, подтвердила и пресс-секретарь президента Наталья Тимакова. Источники в Кремле заверяют, что «рокировка» не была спонтанной. Однако от этого неожиданной она быть не перестает. В случае с назначением господина Ишаева были нарушены практически все неписаные правила подбора полпредов президента в федеральных округах. Ранее полпредами, как правило, становились либо выходцы из силовых структур, либо члены федерального правительства. Исключением был полпред в Дальневосточном федеральном округе с 2005 по 2007 гг. Камиль Исхаков, занимавший до того пост мэра Казани и никак по роду своих занятий не связанный с Дальним Востоком. Подход к подбору кадров был связан с тем, что президентские полпреды должны были быть как можно более независимыми от местных элит. Но в случае с новым назначением господина Ишаева его тесная связь с Дальним Востоком пошла ему скорее в плюс. Так, пресс-секретарь президента Наталья Тимакова подчеркнула, что «В. Ишаев — человек, который всю жизнь работал на Дальнем Востоке и знает проблемы региона. Его опыта хозяйственной деятельности должно хватить для решения задач, которые стоят сейчас в регионе». Не помешал господину Ишаеву стать полпредом и недавний конфликт с партией «Единая Россия», в котором, впрочем, он участвовал опосредованно. В начале февраля спикер хабаровской краевой думы Юрий Оноприенко перешел на работу в областное правительство первым зампредом, курирующим вопросы строительства и ТЭКа. В тот же день руководитель ЦИК «Единой России» Андрей Воробьев разместил на партийном сайте заявление, в котором отмечалось, что отставка не была добровольной. Господин Воробьев обвинил Юрия Оноприенко в том, что он позволил «вовлечь органы государственной власти в поспешные и легковесные заявления». По некоторым сведениям, поводом для отставки хабаровского спикера стала поддержка депутатами края обращения к премьер-министру и председателю партии «Единая Россия» Владимиру Путину об установлении в 2009 г. уровня тарифов на электрическую и тепловую энергию, не превышающего 5% к уровню 2008 г. Впрочем, уже в марте на заседании бюро высшего совета партии и господин Ишаев, и представители федерального руководства «Единой России» всячески давали понять, что конфликт исчерпан. А секретарь регионального политсовета «Единой России» Сергей Иванченко заявил, что назначение В. Ишаева полпредом — «это еще одно подтверждение того, что Хабаровский край развивается, и еще один плюс нашей власти, я думаю, что полпредство наконец-то начнет работать». Чтобы это произошло, господину Ишаеву придется переломить тенденцию неуклонного снижения роли полпредов в федеральных округах. Последним ударом по институту стал новый порядок выдвижения губернаторов, по которому право предлагать кандидатов в главы регионов перешло от полпредов к руководству партии, победившей на региональных выборах. «Назначение В. Ишаева полпредом поможет решить проблему кризиса на Дальнем Востоке, где сильно протестное митинговое настроение и сетевое администрирование не работает,— отмечает политолог Александр Кынев.— Здесь нужен не просто исполнитель, а человек, который имеет высокое доверие населения». По некоторым предположениям, перед новым полпредом будут поставлены две главные задачи: успешно провести саммит Россия—ЕС в Хабаровске в мае 2009 г. и завершить подготовку к саммиту АТЭС, который пройдет во Владивостоке в 2012 г. Исходя из этого, господин Ишаев проработает полпредом как минимум 1,5-2 года. Предшественник господина Ишаева О. Сафонов проработал полпредом как раз полтора года. Перед ним при его вступлении в должность была поставлена задача лично Владимиром Путиным по «декриминализации региона». По официальной статистике ГУ МВД по ДФО, в 2008 г. в структуре дальневосточной преступности отмечено снижение убийств на 10,4%, причинения тяжкого вреда здоровью — на 1,3%, грабежей — на 21,4%, разбоев — на 20,4%, вымогательств — на 13,3%. Вместе с тем, как отмечали на совещаниях руководители силовых ведомств, «обстановка по линии борьбы с оргпреступностью остается сложной». Так, в 2008 г. на территории ДФО выявлено на 57,5% больше преступлений, совершенных преступными формированиями в лесопромышленном комплексе, в 5 раз больше преступлений в сфере незаконной добычи водных биоресурсов, а сумма установленного по уголовным делам ущерба составила около 690 млн. руб., или на 102 млн. руб. больше, чем в 2007 г. Впрочем, источники в Кремле утверждают, что к бывшему полпреду нет больших претензий, «просто его знания, навыки и умения могут быть полезны на другой позиции», поскольку «О. Сафонов — человек с опытом работы в силовых структурах». Ни сам господин Сафонов, ни его сотрудники в полпредстве его отставку не комментируют. Однако в полпредстве на вопрос о будущем назначении Сафонова пояснили, что «его биография свидетельствует о том, что он может решать любые задачи». Что касается кандидата в губернаторы Хабаровского края, то большинство комментаторов отмечают, что он принадлежит к команде господина Ишаева. Депутат Госдумы Борис Резник отметил, что «в край придет не варяг, чтобы урвать и удрать, а человек, который хорошо знает регион». Сенатор Виктор Озеров считает, что В. Шпорт «хорошо знает территорию края и проблемы региона в целом» и это даст возможность сохранить преемственность власти.