В сахалинском УФСИН обсудили вопрос осуществления наказания без лишения свободы

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

15 сентября в конференц-зале Управления Федеральной службы исполнения наказаний, по инициативе начальника отдела по руководству уголовно-исполнительными инспекциями Нины Александровны Кораблевой, состоялся «Круглый стол». Основной темой дискуссии было «взаимодействие правоохранительных органов по вопросам осуществления наказаний без лишения свободы». В работе «круглого стола» приняли участие начальники уголовно-исполнительных инспекций из районов области, включая Курилы: старший помощник прокурора Сахалинской области Василий Кравченко, судья Южно-Сахалинского городского суда Анна Гракович, представители Управления Федеральной миграционной службы Елена Камболина и Татьяна Голдышенко, представители отдела ООДУУМ и ПДН УВД Александр Хам и Артем Меримский.

В ходе дискуссии поднимались такие проблемные на сегодняшний день вопросы, как невозможность устройства осужденных на работу. В районах нет рабочих мест, что делает невозможным осуществление возложенной судом обязанности по поводу их трудоустройства. «В Советские времена данной проблемы не возникало, поскольку было квотирование мест. Сегодня квотирования нет, – досадует представитель прокуратуры – Кроме того, огромная категория осужденных не имеет паспортов, что тоже является одной из причин невозможности их трудоустройства». Е. Камболина посоветовала начальникам УИИ делать запросы в свои органы ФМС на местах.Возможно, таким образом, хоть часть проблемы будет решена. Поднимался также вопрос, кто должен заниматься лицами, вышедшими из мест лишения свободы по УДО (условно-досрочное освобождение). Ведь УДО является формой освобождения, а в обязанности уголовно-исполнительных инспекций входит осуществление наказания в виде контроля за осужденными без лишения свободы. Поднималось и много других вопросов. Представители различных организаций спорили, доказывали свою правоту, иногда приходили даже к таким выводам, что Закон не совершенен…

Ежегодно через уголовно-исполнительные инспекции проходит 7-8 тыс. осужденных без изоляции от общества. Как их заставить выполнять возложенные судом обязанности, если отсутствуют меры воздействия за их неисполнение? Каждый начальник районных УИИ спешил рассказать конкретный случай из своей практики, где зачастую парадоксом является взаимодействие закона с действительностью. Решение подобных проблем подсказала судья Южно-Сахалинского суда Анна Гракович. Она предложила попробовать по конкретному примеру дойти до Верховного суда, может быть тогда станет возможным изменение закона на уровне пленума. «Мы занимаемся одним делом, – заключила судья Анна Гракович, – и каждый день на работе мы не сталкиваемся с теми реальными проблемами, возникающими у уголовно-испонительных инспекций при осуществлении некоторых видов наказаний, которые были озвучены сегодня. Поэтому такие круглые столы нужны. Они помогают лучше понять работу друг друга. Для меня, например, было полезно сегодня узнать о проблемах, связанных с отсутствием у осужденных паспортов».

«Очень много интересного узнали сегодня для себя, для наших служб о проблемах работы уголовно-исполнительных инспекций. Конечно, хотя бы раз в год надо проводить такие деловые встречи» – подытожила Е. Камболина, старший инспектор по особым поручениям ООПиРР УФМС России по Сахалинской области. Встреча получилась конструктивной, а главное, что круглый стол дал возможность познакомиться представителям различных структур, что, возможно, положит начало для дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества. Проблемы есть, значит надо их решать. Об этом ТИА «Острова» сообщили в пресс-службе УФСИН России по Сахалинской области.