Проверка контрольно-счетной палаты горсобрания Южно-Сахалинска выявила нецелевое использование бюджетных средств по программе «Молодежная политика» в размере 13 млн. руб.

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Депутаты городского Собрания Южно-Сахалинска не устают удивлять гостей своих заседаний, а особенно журналистов теми «комедиями», «цирковыми представлениями» и «бардаком» (по их собственным выражениям), которые они там устраивают. После обеденного перерыва депутаты должны были рассмотреть вопрос, который в повестке звучал так: «Об акте от 2 мая 2007 г. #4 и предписании контрольно-счетной палаты (КСП) городского Собрания г. Южно-Сахалинска (КСП) по проверке в Комитете по делам молодежи администрации г. Южно-Сахалинска по исполнению программы «Молодежная политика в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на период 2006-2010 гг.» за 2006 г.». Несколько слов о проверке КСП. Она была начата 5 марта 2007 г. В предписании по ее итогам сказано, что в реализации программы в 2006 г. были выявлены нарушения законодательства на общую сумму 13 миллионов 9 тыс. руб., среди которых: нецелевое использование средств программы в размере 9 млн. 630 тыс. руб., неправомерные выплаты за счет средств программы в размере 535 тыс. руб., недополучение потенциальных доходов в размере 2 млн. 793 тыс. руб. Эти нарушения обнаружены в муниципальных учреждениях «Молодежная биржа труда», молодежно-подростковый центр «Южный», «Объединение детских и молодежных клубов» (ОДМК). Директором последнего в недавнем прошлом был нынешний депутат городского Собрания Сергей Коротков. Проверка в ОДМК показала, что в 2006 г. по программе «Молодежная политика в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на период 2006-2010 гг.» 3 млн. 926 тыс. руб. были использованы не по назначению, так же, как и помещения клубов «Березка» (Спортивный проезд, 13-а), «Орленок» (Ленина, 246) и подвальное нежилое помещение и 1 этаж здания на ул. Ленина 285. В клубе «Березка» организован так называемый молодежный центр «Черемушки», в который входят «Школа молодого лидера», «Интернет журнал «Зонтик. Ру», детская компьютерная школа, занимающиеся коммерческой деятельностью. В помещении во время проверки находились посторонние люди, со слов которых стало понятно, что они «занимаются работой под руководством директора ЗАО «Актив-Бизнес». Установлено, что данное помещение ориентировочной площадью в 196,8 кв. м занимает названное ЗАО. В клубе «Улыбка» установлено, что его помещение не оснащено для работы и проведения досуга детьми и молодежью. В «Орленке» ведется капитальный ремонт, средства на который бюджетом не предусмотрены. Там же расположен офис некоего ООО «Управление недвижимостью». Помещение «Мечты» находится в запущенном (нерабочем) состоянии, работа с детьми не ведется, но начисление и оплата коммунальных услуг производилось в полном объеме за счет средств программы. Кроме того, выяснилось, что на балансе ОДМК числятся два автомобиля марок «Тойота Кроун» и «Мицубиси Делика». Штатное расписание должность водителя не предусматривает, однако расходы по оплате услуг автостоянки и приобретению ГСМ производились за счет средств программы. Нарушения можно было бы перечислять и дальше, но для этого нужно было бы писать статью в газету на несколько полос. Можно лишь упомянуть, что программа «Молодежная политика в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на период 2006-2010 гг.» в 2006 г. была исполнена только на 25%. Но вернемся к заседанию горсобрания 27 июня. Как только депутаты перешли к вопросу об акте и предписании КСП, в зале сразу же стали заметны «заинтересованные» лица. Нетрудно догадаться, что среди них был и С. Коротков. Несмотря на то, что председатель КСП городского Собрания Ольга Зубова вышла к трибуне и почти начала докладывать информацию, он прервал ее выступление и предложил принять решение без обсуждения и сразу за основу и в целом. Он призывал проголосовать за решение, в котором сказано: «Принять к сведению акт КСП от 2 мая 2007 г. Утвердить предписание КСП городского Собрания по акту проверки и направить его для принятия мер реагирования. Администрации г. Южно-Сахалинск (Лобкин А. И.) предоставить информацию городскому Собранию о принятых мерах в месячный срок со дня принятия решения. Контроль за исполнением возложить на председателя Собрания Павла Алборова». Но тут вмешался сам П. Алборов. Он сказал, что сейчас можно проголосовать за проект этого решения и принять его только за основу, так как у него есть к нему поправки. Позже выяснилось, что они есть и у депутата Антонины Самохиной. И здесь, как говорится, началось. За предложение П. Алборова проголосовало только 3 человека. Далее С. Коротков стал требовать, чтобы его предложение, поступившее ранее (голосовать и принимать в целом и за основу) также поставили на голосование. Но председатель Собрания ответил, что никто не вправе лишить его как депутата права внести поправки в проект решения. 10 минут в зале практически ничего не происходило. Депутаты перешептывались между собой, а потом стали предлагать П. Алборову прислушаться к С. Короткову и поставить его предложение на голосование. Тот сказал, что это грубейшее нарушение процедуры. Однако, в конце концов, возможно, под давлением коллег, сделал это. Оказалось, что против такого предложения выступили только А. Самохина и сам председатель Собрания. А остальные подняли руки «за» предложение С. Короткова. Но и это не было окончательным результатам почти часового разбирательства. Сотрудники организационного отдела горсобрания сказали, что этот вопрос все равно «не прошел», так как не было набрано необходимое для его принятия число голосов – 14. С. Коротков стал с этим спорить, а орготдел обвинили в незнании правил математики и неумении считать. Объявили перерыв. Крики и возгласы стихли, депутаты разошлись по группкам, чтобы обсудить случившееся. Что на самом деле произошло, пока непонятно. Кто-то в зале предложил установить видеокамеру, чтобы она фиксировала все поднятые за и против руки и помогала, в случае чего, увидеть, кто из депутатов поменял свое решение. Что касается поправок П. Алборова, за которые упорно не хотели голосовать его коллеги, то суть их в следующем. Он предлагает не только принять к сведению акт КСП и утвердить ее предписание, но и приостановить действие решения городского Собрания Южно-Сахалинска от 22 сентября 2005 г. «О программе «Молодежная политика в городском округе «Город Южно-Сахалинск»; администрации города разработать и внести на рассмотрение в городское Собрание в виде проекта решения новую редакцию названной программы с учетом требований ФЗ #131-ФЗ, Бюджетного кодекса РФ, Устава Южно-Сахалинска и предписания КСП от 2 мая 2007 г. Кроме того, П. Алборов предлагает ДАГУН города изъять в установленном порядке используемые не по целевому назначению, переданные Комитету по делам молодежи на праве оперативного управления, нежилые помещения. Ясно, что такой расклад может кого-то не устраивать.