Вера Щербина попросила районы не распылять бюджет

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Председатель правительства островного региона Вера Щербина приняла участие в заседании фракции «Единой России» в областной Думе. Речь шла об основных направлениях бюджетной политики в 2016 году, пояснили ТИА «Острова» в областном правительстве.

Снижение цен на углеводороды на мировом рынке сказывается на состоянии нефтегазовой отрасли, соответственно, и региональной казны. В условиях сокращения доходной части бюджета особенно актуальным становится вопрос разумного использования средств, отметила Вера Щербина.

- Мы сейчас активно изучаем ситуацию с оплатой труда в различных организациях, которые созданы с участием области, или финансируются из региональной казны, - сказала она в своем выступлении. - Известно о случаях, когда руководители сами устанавливают себе вознаграждение о выплате премий в полтора миллиона рублей. Естественно, все эти явления мы будем искоренять. С этой целью мы вносим соответствующие изменения в нашу нормативную базу.

Региональное правительство готовит проект поправок в главный финансовый документ области. Он будет представлен на рассмотрение островного парламента в ближайшие недели. Вера Щербина подчеркнула: сейчас предъявляются очень серьезные требования к обоснованию тех или иных начинаний, требующих затрат.

- Проекты заявлены, - сказала она. - Но при этом они зачастую не соответствуют реально существующим нуждам и потребностям муниципальных образований. В частности, мощность очистных сооружений в одном из районов области в несколько раз превышает существующий объем стоков. То есть, взяли проект, который был реализован в каком-то другом регионе страны, без должной оценки привязали к местности и начали строить. Но это означает кратное удорожание строительства и дальнейшей эксплуатации. В связи с этим сейчас тщательному анализу подвергаются все заявки муниципальных образований на строительство любых объектов.

Как отметила Вера Щербина, несколько лет назад муниципальным образованиям на постоянной основе были переданы поступления от некоторых налогов на общую сумму в 6 миллиардов рублей.  Многие районы перевыполняют план по получению собственных доходов. Например, в Южно-Сахалинске дополнительный доход казны составил в 2015 году почти миллиард рублей. Продолжается эта тенденция и в текущем году. Однако по итогам 2015 года на счетах муниципалитетов остались неиспользованными 6 миллиардов рублей. Из них 3,3 миллиарда - средства областного бюджета.

- На этом фоне сохраняется другая, вызывающая вопросы, тенденция, - отметила председатель правительства. - Районные власти все время просят дополнительных областных денег на работы, связанные с благоустройством и ремонтами, которые являются прямой обязанностью муниципальной власти. В связи с этим возникает справедливый вопрос - насколько эффективно расходуются те средства, которые уже закреплены за муниципальными образованиями?

Сейчас правительство области ведет работу над 22 инвестиционными проектами, которые будут реализованы в рамках территорий опережающего социально-экономического развития «Горный воздух» и «Южная». Они должны придать новый импульс развитию экономики области.  

- Средства нельзя распылять, будем направлять их на конкретные цели, - резюмировала Вера Щербина, обращаясь к депутатам. - Сахалинская область все равно опережает многие регионы России по уровню бюджетной обеспеченности. Поэтому наша с вами основная задача - следить за тем, насколько эффективно средства бюджета используются на местах.