В прокуратуре области состоялось межведомственное оперативное совещание по вопросам соблюдения трудового законодательства в части оплаты труда

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

14 декабря 2009 г. в прокуратуре области состоялось межведомственное оперативное совещание, на котором исполняющим обязанности прокурора Сахалинской области Владимир Минигораевым объявлены предостережения о недопустимости нарушений законодательства о труде руководителям предприятий, имеющих задолженность по выплате заработной платы перед своими работниками. Предостережения объявлены генеральному директору ЗАО «Санаторий Сахалин» В.Л. Ласыгину и генеральному директору ООО «Восточная Жемчужина» В.А. Стокозу. В работе совещании приняли участие главный федеральный инспектор в Сахалинской области О.А. Абанин; вице-губернатор Сахалинской области С.Г. Шередекин, заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Сахалинской области Коротких А.С., и.о. начальника УВД по Сахалинской области Я.П. Кириллов, руководители контролирующих органов и службы судебных приставов, а также главы муниципальных образований, руководители предприятий, где имеется задолженность по заработной плате, руководители структурных подразделений прокуратуры области, горрайпрокуроры. Заслушав и обсудив доклад и.о. прокурора Сахалинской области В.М. Минигораева, информацию вице-губернатора области С.Г. Шередекина, руководителя Государственной инспекции труда в Сахалинской области В.В. Заболотной, заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области Э.Б. Протопоповой, руководителей предприятий и организаций области о соблюдении трудовых прав граждан на оплату труда, совещание отмечает, что Динамика показателей задолженности по заработной плате в текущем году свидетельствует о некоторой нестабильности обстановки в указанной сфере. По состоянию на 1 декабря 2009 г. задолженность по заработной плате на территории Сахалинской области составляет 13 тыс. 697 руб. в 6 организациях, являющихся респондентами государственной статистической отчетности (на 1 января 2009 – 3 тыс. 332 руб. в 2 организациях, на 1 июня 2009 – 14 тыс. 156 руб. в 9 организациях, на 1 сентября 2009 – 15 тыс. 46 руб. в 7 организациях, на 1 ноября 2009 – 11 тыс. 618 руб. в 6 организациях). Кроме того, имеется задолженность в 2 предприятиях, не являющихся респондентами статистической отчетности, на сумму 2 тыс. 103 руб. Наиболее значительную задолженность в текущем году допустили ООО «Восточная жемчужина» - 10 тыс. 672 руб., ООО «Поронайская ЦОФ» - 9 тыс. 400 руб. Факты длительной невыплаты заработной платы работникам допущены на предприятиях ООО «Теплосети», МУП «Жилсервис», МУП «ЖКХ Вахрушев», МУП «Тепловодотехник», ООО «КапСтрой-2003», МУП «Райжилкомхоз», ЗАО «Волна». В текущем году активизирован надзор за соблюдением прав граждан на оплату труда. За 11 месяцев 2009 г. городскими и районными прокурорами выявлено 9 тыс. 164 нарушения закона в указанной сфере. По результатам проверок внесено 255 представлений, по результатам рассмотрения которых, к дисциплинарной ответственности привлечено 146 должностных лиц; объявлено 70 предостережений о недопустимости нарушения закона, по постановлениям прокуроров к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ привлечено 165 лиц, 5 руководителей организаций привлечены к ответственности по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ. Прокурорами в суды направлено 6 тыс. 302 заявления в интересах граждан о взыскании заработной платы на общую сумму 138 тыс. 640; из них удовлетворено 5 тыс. 985 заявлений на общую сумму 117 тыс. 124. Следователями Следственного комитета при прокуратуре РФ по фактам невыплаты заработной платы проведено 104 проверки в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ, возбуждено 23 уголовных дела. По результатам общенадзорной проверки в орган предварительного расследования направлено 15 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, из них по 6 приняты решения о возбуждении уголовных дел. Следует отметить, что, несмотря на активизацию надзорной деятельности в данной сфере, позитивных и стабильных изменений, свидетельствующих об эффективности прокурорского надзора, не наблюдается, о чем свидетельствуют показатели о суммах задолженности по заработной плате в текущем году. В должной мере не обеспечен упреждающий и системный надзор, зачастую проверки проводятся лишь на основании данных статистической отчетности и поручений прокуратуры области, самостоятельно проверки не планируются. Требует совершенствования механизм взаимодействия между уполномоченными органами по надзору и контролю в данной сфере законодательства. В целях повышения эффективности данного направления надзора и стабилизации обстановки в указанной сфере, участниками оперативного совещания выработаны конкретные предложения по повышению эффективности и совершенствованию работы органов государственной власти и местного самоуправления, контролирующих органов и прокуратуры в сфере соблюдения трудового законодательства. Об этом ТИА «Острова» сообщили в пресс-службе прокуратуры области.