Все меры социальной поддержки и услуги социального обслуживания предоставляются жителям области своевременно и в полном объеме

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

20 августа в департаменте социальной защиты населения прошло заседание коллегии, посвященное итогам исполнения бюджета за первое полугодие 2009 г. и ходу оздоровительной компании в центре медико-социальной реабилитации «Чайка». Участниками коллегии стали специалисты департамента, начальники отделов департамента на территориях муниципальных образований и директора учреждений социального обслуживания.

С докладом по первому вопросу выступила начальник отдела экономического анализа, финансового обеспечения и планирования департамента Ольга Санталова. Она обратила внимание участников коллегии на значение своевременного и эффективного использования бюджетных средств в сфере социальной политики. Причем, под эффективностью понимается не просто 100-процентное освоение выделенных бюджетом средств, а их использование с ориентиром на конечную цель социально-экономической политики – последовательного повышения качества жизни граждан. В связи с этим с начала 2009 г. департамент приступил к переходу на новую систему взаимоотношений с учреждениями социального обслуживания, суть которой заключается в том, чтобы финансировать не сами учреждения, а государственные услуги, оказываемые ими. Например, социально-реабилитационным центрам будут выделять средства не на содержание детей, находящихся в социально-опасном положении, а финансировать услуги по реабилитации детей, корректировки их поведения, интеграции в общество и т.д. С этой целью внедряется новый передовой метод организации бюджетного процесса – БОР – бюджетное планирование и бюджетирование, ориентированное на результат. Конкретные показатели качества услуг будут оцениваться по специальным индикаторам (измерителям), разработкой которых сейчас занимаются специалисты департамента и учреждений социального обслуживания. И уже со следующего года объем финансирования учреждений будет подвергаться корректировке в зависимости от исполнения показателей государственного задания. На 2009 г. департаменту социальной защиты населения выделено 4,737 млрд. руб. из бюджетов всех уровней, что почти на 18 % больше ассигнований 2008 г. Большая часть из выделенных средств приходится на областной бюджет. Значительное увеличение финансирования связано с переводом натуральных льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в денежную форму, а также с большим объемом запланированных работ по программе противопожарной безопасности.

Из выделенных средств в первом полугодии освоено 1,879 млрд. руб., что составляет 90,8% к запланированному уровню. Экономия в размере 199 млн. руб. возникла в основном по причине не полного освоения средств на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, поздним поступлением средств федерального бюджета на улучшение жилищных условий участникам Великой Отечественной войны, и снижением по результатам аукционов фактических расходов на выполнение мероприятий областной целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности в Сахалинской области». По сравнению с прошлым годом, по ряду расходных обязательств наметились положительные тенденции. Это, прежде всего, освоение средств, предусмотренных на реализацию областной целевой программы «Социальная поддержка малоимущих граждан в Сахалинской области на 2008 - 2010 гг». За первое полугодие освоено 49,7% средств, предусмотренных на текущий год без учета субвенций муниципальным образованием на питание школьников. Накоплен ценный опыт по проведению капитальных ремонтов в учреждениях. Так, несмотря на то, что объем финансирования капитальных ремонтов по состоянию на первое июля 2009 года составил незначительную часть от годовых назначений, в отчетном периоде проведена большая подготовительная работа: заключены государственные контракты по текущему и капитальному ремонту учреждений социального обслуживания на сумму 18,787 млн. руб. Достаточно на высоком уровне исполнен бюджет по разделу социальное обслуживание. А расходы на социальное обеспечение (выплаты) даже превысили плановые показатели полугодия – 51,4 %. Анализ исполнения областного бюджета в первом полугодии 2009 г. показал, что все меры социальной поддержки предоставляются гражданам своевременно и в полном объеме, как за счет средств федерального, так и областного бюджетов. Услуги, предоставляемые учреждениями социального обслуживания, также выполнены в полном объеме. На второе полугодие перед учреждениями, управлением и отделами социальной защиты населения стоит задача полного и эффективного освоения оставшихся средств, предоставление услуг населению в полном соответствии с государственным заданием и реализация всех мероприятий программы противопожарной безопасности. Об этом ТИА «Острова» сообщили в пресс-службе департамента социальной защиты населения Сахалинской области.