Бюджет на 2009 г. будет однолетним, с 2010 г. РФ вернется к 3-летнему планированию - Кудрин

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Федеральный бюджет на 2009 г. будет однолетним, сообщил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин в ходе брифинга по итогам заседания президиума правительства, на котором рассматривались поправки в Бюджетный кодекс. По его словам, возврат к принципу 3-летнего бюджетного планирования будет осуществлен, начиная с бюджета на период 2010-2012 гг. «Мы предложим признать утратившим силу федеральный бюджет на 2010-2011 гг. Т.е. в связи с кризисом мы делаем переходный период. Существующий трехлетний бюджет становится снова однолетним», - заявил глава Минфина. Он отметил, что это связано с «глубоким» уменьшением доходов - на 30% в 2009 г. и примерно на такую же величину в 2010 и 2011 гг. Это требует пересмотра многих программ. «Нет смысла снова урезать каждую программу 2010-2011 годов, есть необходимость заново распределить приоритеты, полномочия с учетом того периода, который переживает сейчас страна», - сказал А. Кудрин. По его словам, уже с очередного бюджета - с 2010 г. - бюджет снова станет трехлетним - с 2010 по 2012 гг. А. Кудрин сообщил, что в августе правительство планирует внести в Госдуму трехлетний бюджет, но уже расписанный заново. При этом глава Минфина подчеркнул, что признание утратившим силу бюджета на 2010-2011 гг. не отменяет заключенных долгосрочных контрактов в пределах всех федеральных целевых программ (ФЦП) и инвестиционных проектов. Такое право дает и действующий Бюджетный кодекс, независимо от того, насколько лет принимается бюджет. «Контрактование всех принятых федеральных целевых программ осуществляется за рамками бюджета. Так формируются бюджетные обязательства. Мы к такому порядку перешли несколько лет назад. Это цивилизованный способ планирования и заключения единого контракта на весь период строительства объектов», - отметил А. Кудрин. Это касается инвестиционных программ, оборонного заказа и ряда непрограммных объектов федеральной инвестиционной программы. Все сохраненные ФЦП, если они не пересмотрены, позволяют заключать контракты за пределами 2009 г. Однако если какие-то программы будут пересмотрены, то заключать контракты по ним можно будет после окончания корректировки. А. Кудрин сообщил, что, по данным Федерального казначейства, в настоящее время уже заключено контрактов на 2010 г. на 181 млрд. руб., на 2011 г. - на 80 млрд. руб. «Это небольшие суммы в рамках инвестиционных программ, они все сохранятся», - говорит вице-премьер. А. Кудрин также отметил в беседе с журналистами, что проект поправок в федеральный бюджет 2009 г. будет внесен в правительство РФ 16 марта и рассмотрен правительством РФ 19 марта. В соответствии с материалами к заседанию правительства РФ, прошедшему во вторник, законопроект также предполагает приостановку в 2009 г. требования Бюджетного кодекса о представлении в составе материалов, вносимых одновременно с проектом закона о федеральном бюджете в Государственную Думу, реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, отчета о реализации долгосрочных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы. Учитывая, что срок завершения реализации большого количества утвержденных федеральных целевых программ выходит за пределы 2012 г., предусматривается закрепление в ст. 205 Бюджетного кодекса нормы, в соответствии с которой предметом рассмотрения проекта закона о федеральном бюджете во втором чтении будет являться приложение к закону о федеральном бюджете по долгосрочным (федеральным) целевым программам. Также законопроект вводит временную меру, обеспечивающую сбалансированность местных бюджетов. Так, в 2009-2012 гг. муниципалитеты будут иметь возможность превышать ограничение по предоставлению межбюджетных трансфертов из региональных бюджетов, которое сейчас составляет не более 10% от общего объема межбюджетных трансфертов муниципалитетам. Ограничение может быть превышено в пределах объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. Об этом ТИА «Острова» сообщило Министерство финансов РФ.