Об инвесторе замолвили слово на конференции «Нефть и газ»

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Одним из самых позитивных выступлений в завершающий день 3 международного нефтяного раута на Сахалине – конференции «Нефть и газ Сахалина» - оказался доклад модератора утренней части заседания Рустема Ахметшина «Налогообложение в рамках СРП «Сахалин-1» и «Сахалин-2»: Актуальные проблемы и перспективы». На примере 2 проектов докладчик вскрыл многие острые проблемы взаимоотношения государства и инвестора, которое сейчас часто оказывается не на стороне последнего. Показательной в этом отношении оказалась оговорка о неизменности общего и налогового регулирования и проблемы применения на практике. Комментарии профессионального юриста были полезны многим, в частности, оговорка о стабильности условий СРП. По его словам, к Проекту применяются положения СРП и законодательство, действовавшее на момент подписания СРП, а оно фиксировало налог по ставке 24% вместо 32% по законодательству 2008 г. Однако инвестор вправе требовать неприменения ухудшающего законодательства, что подтверждает и позиция Конституционного суда: если государство дало гарантии, то оно не вправе отказываться от них. Стабилизационная оговорка учитывает следующие моменты: если новое регулирование ухудшает условия деятельности инвестора – Российская Федерация предпринимает все меры, чтобы их восстановить, и, если принятые меры недостаточны, предполагает возмещение инвестору ущерба и возможность обращения в международный арбитраж.

По мнению Р. Ахметшина, закон хорош, но, как всегда, слаба правоприменительная практика и главные проблемы в ней сводятся к следующим: как применять законодательство 90-х гг. в новом правовом поле; кто и на основании каких принципов решает, какое законодательство применять; обязанность «предпринимать все меры» - только для правительства или также для судебных органов и органов исполнительной власти? Более частные проблемы в практике налогообложения для инвесторов выливаются в немаленькие суммы. Но до сих пор из-за правовой чехарды неясно: по каким правилам должен рассчитываться налог на прибыль - в частности, для подрядчиков по «Сахалину-2», и вправе ли налоговые органы перепроверять возмещаемые затраты, утвержденные Управляющим комитетом. Как показывает мировая практика, в цивилизованном мире все эти проблемы решены давно, но Р. Ахметшин оказался оптимистом и ждет удобного для инвесторов правового поля.

-

-