Компания «CTSD Limited» подала в суд на УФМС России по Сахалинской области

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

ЮЖНО-САХАЛИНСК. 30.11. ТИА «ОСТРОВА» (СВЕТЛАНА КОЦУБИНСКАЯ). Компания «CTSD Limited» обратилась в арбитражный суд с двумя исковыми заявлениями на неправомерность действий управления Федеральной миграционной службы (УФМС) России по Сахалинской области. В тексте заявлений руководство компании «CTSD Limited» обвиняет УФМС в подрыве экономических устоев России. Об этом сообщил заместитель начальника УФМС России по Сахалинской области Константин Мазаев на заседании межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников, которое состоялось 29 ноября. Как рассказал К. Мазаев, компания «CTSD Limited», зарегистрированная на Каймановых островах и имеющая аккредитованный филиал в Сахалинской области, активно не желает вести нормальный диалог с УФМС по приведению в соответствие с законодательством о трудовой деятельности привлекаемых ее на работу сотрудников. Руководством компании разработана специальная схема ухода от разрешительного порядка оформления разрешений на работу. Вместо того, чтобы нанимать сотрудников для осуществления трудовой деятельности и платить налоги, компания «арендует» персонал у японской фирмы «СДС». При этом заключаются трудовые отношения в Японии, иностранные работники направляются в Сахалинскую область на основе командировочных удостоверений. Юридически трудовые отношения иностранных граждан оформлены с иностранной компанией, фактически же приобретатель услуг находится на территории России, при этом услуги обычно имеют долгосрочный, а не «командировочный» характер. На сегодняшний день российское трудовое законодательство не регулирует такую форму взаимоотношений как, условно говоря, «аренда персонала». Положение иностранного гражданина квалифицируется как «нахождение в служебной командировке», однако такая длительная командировка, безусловно, будет подменять собой трудовую деятельность иностранного гражданина в России. Более того, в ходе проверок выяснилось, что компания не участвовала в заявочной кампании на привлечение иностранных работников для осуществления трудовой деятельности на территории Сахалинской области. За 2005 г. указанная компания подала сведения о доходах на физических лиц только на 34 иностранных гражданина. 1 сентября 2006 г. УФМС рекомендовала компании «CTSD Limited» предоставить необходимые подтверждения того, что персонал компании въезжает в РФ с единственной целью - «тех.обслуживание» (т.е. не по «рабочей» визе). Руководство компании в предоставлении информации категорически отказало. 27 ноября состоялось первое слушание дела в арбитражном суде. О конфликтной ситуации уже проинформированы и губернатор области Иван Малахов, главный федеральный инспектор по Сахалинской области Сергей Зарицкий, прокурор области Сергей Бессчасный. Учитывая неоднозначность российского законодательства, российской стороной было принято решение нарабатывать судебную практику в этом вопросе. 23 ноября был составлен административный протокол за несоответствие заявленной цели въезда директора и президента компании, гражданина Японии Хосино Такуми. Как оказалось, компания «CTSD Limited» тоже не сидела сложа руки. «CTSD Limited» направила 3 письма, содержащих обвинения в адрес деятельности сахалинского УФМС в Федеральную миграционную службу (ФМС) России. Учитывая скандальный характер происходящего, УФМС направило туда же рапорт на имя директора ФМС России об оказании практической помощи. Чем закончится битва федерального российского органа и иностранной компании, пока не ясно, но как комментируют ситуацию представители федерального управления, положительный опыт в преодолении такой ситуации поможет не допустить подобных действий иностранцев на территории России в будущем.