Депутаты отменили результаты голосования

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

ЮЖНО-САХАЛИНСК. 26.10. ТИА «ОСТРОВА» (СВЕТЛАНА КОЦУБИНСКАЯ). Сахалинская область, скорее всего, не примет участие в конкурсе, объявленном приказом министерства Финансов РФ для субъектов Российской Федерации по реформированию системы управления финансами. На внеочередном пленарном заседании 26 октября депутаты Сахалинской областной Думы обсудили плюсы и минусы участия Сахалинской области в конкурсе. Положение о реформировании региональных и муниципальных финансов утверждено постановлением Российской Федерации. В срок до 15 ноября регионы должны предоставить заявки в МинФин. Из всех субъектов, подавших заявки, будут отобраны не более 10, которые и получат субсидии из Фонда на реформирование системы управления финансами. В среднем объем средств, на которые могут рассчитывать субъекты федерации в случае выигрыша в конкурсе, составляет около 160 млн. руб. на 2 года. Субсидии могут быть направлены на финансирование всех видов расходов по реализации программы. Из областного бюджета на выполнение программы должно быть выделено не менее 20% от суммы совокупных доходов. Итоговая сумма по реализации программы – 200 млн. руб. Начальник главного финансового управления Сахалинской области вице-губернатор Наталья Новикова представила на суд депутатов проект закона «Об областной целевой программе «Реформирование системы управления финансами Сахалинской области в 2006-2008 г.». В проекте предусмотрены несколько направлений реформирования. Одним из самых спорных направлений в программе – перевод бюджетных учреждений, предоставляющие социальные услуги, в форму негосударственных организаций. Как сообщила Н. Новикова, в порядке эксперимента предлагается перевести 2-3 учреждения на внебюджетную основу. Проще говоря, оставить без дотаций, предоставив возможность зарабатывать самим. Депутат Виктор Долгих обратился с просьбой пояснить экономических эффект от реорганизации предприятий в негосударственные. Н. Новикова пояснила, что анализ будет проводиться только после утверждения программы. Еще одно направление реформирования – административные преобразования. По ней, планируется организовать курсы повышения квалификации областных чиновников не менее чем на 50% из их числа. Кроме этого, предусматривается приобретение компьютерного оборудования, программного обеспечения для органов исполнительной власти на общую сумму 13, 5 млн. руб. Депутат Сергей Пономарев заметил, что компьютеризация кабинетов чиновников – дело нужное, и, безусловно, за это надо проголосовать. Но сама программа создана для того, чтобы по заданию федерального центра обеспечить как можно больший перевод государственных учреждений в негосударственный фонд. Этот вопрос рассматривался уже не раз, и на комитете по бюджету и экономики, на заседании комитета по государственному строительству, но мнение у всех было однозначно отрицательным. «Федеральный центр нас подкупает дополнительным финансированием, но если приглядеться к программе внимательнее, никакой реформы нет. Мы просто возьмем на себя обязательства, ценой которых станет сброс, например, Чехов-центра, в некоммерческое учреждение в порядке эксперимента. А потом и многих других. Дорогая цена», - высказал свое мнение С. Пономарев. После бурных обсуждений проекта было проведено голосование. Из 17 присутствующих депутатов 14 проголосовали «против», для принятия проекта закона необходимо было набрать не менее пятнадцати голосов. Н. Новикова с сожалением заметила, что реформы управления финансов будут проводиться все равно, но теперь область потеряла возможность получить на эти цели федеральные деньги. Однако после обсуждения все х вопросов депутаты вновь вернулись к первому предложению и решение было изменено. Народные избранники отменили результаты первого голосования, для того, чтобы вернуться к этому вопросу на следующем пленарном заседании.