С начала 2015 года 2 857 мигрантов подали документы на получение патента в Сахалинской области
Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».
С 1 января текущего года на территории России вступил в силу закон, внесший значительные изменения в имевшийся порядок привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности. С принятием указанного закона утратил силу институт квотирования, введен разрешительный порядок на осуществление трудовой деятельности.
Указанное означает, что в настоящее время для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации мигранту необходимо получить патент. При этом, для получения патента действующим законодательством иностранному гражданину предоставляется 30 дней, в течение которых требуется представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции следующие документы – медицинский сертификат, образовательный сертификат, полис обязательного медицинского страхования или договор с медицинской организацией на обслуживание.
Ответственность за нарушение указанного срока для получения патента установлена административным законодательством Российской Федерации и влечет за собой наказание в виде административного штрафа в размере от 10 000 до 15 000 рублей. При этом, не предусмотрены уважительные причины нарушение установленного срока, которые освобождали бы иностранного гражданина - нарушителя от административной ответственности, поскольку состав такого правонарушения может быть как умышленной, прямой или косвенной, так и неосторожной, обусловленной небрежностью. Таким образом, факт совершения правонарушения по неосторожности имеет место быть в каждом отдельном случае и в совокупности с иными обстоятельствами дела, при назначении наказания, рассматривается индивидуально.
Принятие нового порядка осуществления мигрантами трудовой деятельности на территории Российской Федерации обусловлено современными реалиями и направлено на оптимизацию проведения указанной процедуры. Вместе с тем, как и все новое, систематизированное применение указанного порядка на практике требует определенного времени, в рамках которого будет отлаживаться процедура выдачи патентов, выявляться и устраняться возникающие в этом процессе проблемы.
Так, например, в настоящее время наиболее распространенной проблемой в вопросе оформления разрешительных документов стало несвоевременное предоставление иностранными гражданами образовательных сертификатов. Образовательный сертификат – это документ, подтверждающий владение иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации, который выдается после успешной сдачи комплексного экзамена. Указанный документ иностранный гражданин может получить в образовательном учреждении, имеющем право на проведение соответствующих экзаменов. На территории Сахалинской области перечень таких образовательных учреждений утвержден распоряжением правительства Сахалинской области № 91-р от 27.02.2015 и опубликован на официальном сайте Министерства образования Сахалинской области.
УФМС России, в свою очередь, будучи единственным органом исполнительной власти в области миграции, уполномоченным на выдачу патентов, не имеет полномочий, связанных с предоставлением, способствованием предоставлению либо организацией предоставления документов, необходимых для получения сертификата об образовании, в том числе и самого образовательного сертификата.
За истекший период 2015 года на территории Сахалинской области патенты получили 2 857 иностранных граждан. В отношении 350 лиц составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за выдачей патента. В аналогичном периоде 2014 года в установленном в этот период времени порядке к осуществлению трудовой деятельности было допущено 5 135 иностранных граждан.
Анализируя сложившуюся ситуацию представляется возможным предположить, что к нарушениям сроков, установленных для предъявления пакета документов необходимых для получения патента, среди которых обязательным условием является наличие образовательного сертификата в органы ФМС, приводит тот факт, что в настоящее время алгоритм действий – иностранных граждан и образовательных учреждений, до конца не налажен. Однако положительная динамика применения нового разрешительного порядка осуществления трудовой деятельности имеется.
Так, несмотря на трудности получения разрешительных документов, обусловленные, в том числе и описанными выше причинами, общее количество мигрантов на территории Сахалинской области, желающих получить патент, растет. Так, количество иностранных граждан, поставленных в области на миграционный учет возросло с 19 811 человек в 2014 году до 20 022 за аналогичный период 2015 года.
Указанные результаты в целом оцениваются как позитивные, в том числе и по причине того, что миграционная политика Российской Федерации направлена на получение наибольшей экономической выгоды от присутствия подлежащих в установленном порядке налогообложению мигрантов, а привлекаемая в страну рабочая сила дополняет квалификационный состав местного населения, что положительно влияет как на экономику региона, в частности, Сахалинской области, так и государства в целом, рассказали ТИА «Острова» в УФМС России по Сахалинской области.
Комментарии - 0
Еще материалы в рубрике:
Новости общества Сахалина и Курил

Это читают
- 02:47 Сегодня Зачем сдавать паллеты?
- 02:49 Сегодня Планирование беременности: важные шаги и возможности после 35 лет
- 02:46 Сегодня Виды ремонта мембранной кровли: обзор от эксперта
08:54 Сегодня Обладателями новых квадратных метров стали трое поронайцев из числа детей-сирот
11:36 21 Апреля Лабораторные испытания показали наличие хинолонов в куриных яйцах на Сахалине
12:34 25 Апреля Сахалинка лишилась полмиллиона "оформляя" электронный дневник на ребенка
11:17 22 Апреля На Камчатке начали продавать первую в этом году черемшу
09:14 25 Апреля На Сахалине обсуждают новые правила любительского рыболовства
11:05 1 Апреля На Сахалине должностное лицо обвиняют в халатности, повлекшей смерть пациента
08:56 11 Апреля Сотрудники сахалинской автоинспекции за сутки задержали 6 пьяных водителей
11:36 21 Апреля Лабораторные испытания показали наличие хинолонов в куриных яйцах на Сахалине
15:26 18 Апреля Ещё шесть участков дорог Южно-Сахалинска оснастили камерами фиксации нарушений
Выбор редакции
- 10:46 Сегодня Сахалинская команда заняла второе место на всероссийских соревнованиях по мини-футболу
- 14:46 25 Апреля В Южно-Сахалинске наградили победителей конкурса "Чеховиана"
- 09:52 24 Апреля В Холмске стартовал чемпионат ДФО по тяжелой атлетике
- 12:34 23 Апреля В Южно-Сахалинске приводят в порядок захоронения ветеранов Великой Отечественной войны
Мои острова - моё будущее
09:25 29 Ноября Студентка Алина Нурланова: На Сахалине есть все, чтобы строить здесь свое будущее
21:00 25 Ноября Скалолаз Александр Назин: На вершине чувствуешь себя свободным
11:10 15 Ноября Художница Марина Пузик: Хочу сделать Сахалин красивее
21:29 8 Ноября Сооснователь фотомастерской Александр Гайворон: Никто не покажет Сахалин лучше сахалинца
Опрос
Как по-вашему, на Сахалине в последние годы изменился климат?