В сахалинском Макарове провели круглый стол на тему: «Местному предпринимательству – поддержка и развитие»

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

В городе Макарове местное отделение партии «Единая Россия» и деловой Клуб – 2020 провели круглый стол на тему: «Местному предпринимательству – поддержка и развитие»

Перед началом дискуссии было подписано соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между уполномоченным по защите прав предпринимателей в Сахалинской области Андреем Коваленко и администрацией Макаровского городского округа, заверенное мэром муниципального образования Андреем Красковским.

       «По успешным итогам социально-экономического развития первого полугодия в области средняя зарплата составила почти 53 тысячи рублей, что на 5,9 процентов больше, чем год назад. Объём ВРП вырос за полугодие на 10, а объём промышленного производства – на 16 процентов. Рыбы добыто порядка 300 тысяч тонн, неплохие перспективы по итогам годовой путины, как и в сельском хозяйстве. Растёт оборот розничной торговли, а оборот общественного питания показал рост на 15 процентов, при этом инфляция в регионе меньше общероссийской, - сказал ведущий круглого стола, исполнительный директор РОР СППСО, член РКРК СРО партии «Единая Россия» Игорь Андреев.

      И, конечно, в положительных тенденциях развития островного региона существенный вклад бизнес-сообщества, в том числе малого и среднего предпринимательства. В первом полугодии инвестиции в основной капитал составили 74,6 млрд. рублей, ожидаются по итогам года в сумме 185,3 млрд. рублей – максимальный показатель за последние четыре года. За первые шесть месяцев года введено в эксплуатацию почти сто тысяч квадратных метров жилья – в два раза больше, чем в прошлом году, но предстоит выйти по итогам текущего года на 300 тысяч квадратных метров. Пожалуй, и на примере Макаровского городского округа видны большие по объёмам капитальные и ремонтные подрядные работы».

       «В нашем муниципальном образовании приняты и действуют многочисленные программы и планы, призванные содействовать стабильному социально-экономическому развитию района, в том числе направленные на поддержку местного предпринимательского сообщества, - сказал мэр Макаровского городского округа, Секретарь местного отделения партии «Единая Россия» Андрей Красковский. – Что касается тенденции с количеством индивидуальных предпринимателей, то картина выглядит следующим образом: в 2009-м их было 162, в 2010-м – 183, в 2011-м – 162, в 2012-м – 152 и в 2013-м – 144. То есть наблюдалось снижение количества индивидуальных предпринимателей.

      Кстати, подобная тенденция характерна и в целом по области. Их количество в 2013-м к предыдущему году составило 90,4%, по Макаровского городскому округу – 96,1%. Государственный и муниципальный заказ у субъектов малого предпринимательства в нашем районе выглядел так: в 2011-м объём поставок (по Перечню для СМП) составил 208,5 млн. рублей, выставлено на торги для СМП – 32,0 млн. рублей, доля заказов для СМП – 15,3%: в 2012-м соответственно 151,6 и 20,3 млн. рублей, или 13,4%; в 2013-м – 233,2 и 30,3 млн. рублей, или 13,1%. То есть также наблюдалось снижение в процентах. В целом по области наоборот картина положительная: от 11,3% в 2011-м до 15,6% в 2013 году.

        Понятно, что нам всем предстоит большая работа в части не только в вопросах поддержки, а главное развития, практического наполнения местного предпринимательства результатами как появлением новых рабочих мест и ростом заработных плат, так рентабельностью и доходностью, а значит и увеличением вкладом в налоговую составляющую муниципального бюджета. Надо признать, что при поддержке областного правительства и лично главы региона Александра Хорошавина последние годы характерны увеличением объёмов капитального строительства, включая дорожную, транспортную и социальную инфраструктуру, а также ввод жилья и спортивных объектов».

       «Мы сегодня подписали соглашение о сотрудничестве и взаимодействии с администрацией Макаровского городского округа и надеемся, что оно послужит реальной защитой и поддержкой как индивидуальных предпринимателей, так и хозяйствующих субъектов малого и среднего бизнеса, -  сказал уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области Андрей Коваленко. – Работа предстоит большая, тем более в условиях обозначенного Губернатором Сахалинской области Александром Хорошавиным приоритета в 2014 году – особого внимания на ускоренное развитие реального сектора островной экономики, включая рыбную, лесную, сельскохозяйственную, строительную отрасли.

         В своём, опубликованном в СМИ, отчёте по итогам прошлого года  уполномоченный по защите прав предпринимателей при президенте России Борис Титов отмечает, что количество компаний и рабочих мест снижается практически во всех секторах. А вытесняет частный бизнес государственный сектор не в последнюю очередь благодаря росту сырьевой зависимости. Среди проблем – сегодня не выгодно производить товар: в стране создаётся экономика торговли, а не производства.

        И всё это, говорится в отчёте, связано с ростом нагрузки на бизнес: на 7,4 процента выше среднемировой и составляет 45,1 процента. Стоимость кредитов в среднем в 2 – 3 раза выше, чем в развитых странах. По уровню налоговой нагрузки Россия на 141-м месте из 189 стран.  И ещё проблема – избыточный контроль и надзор. Государство и бизнес теряют до 1,8 процента ВВП на осуществлении этих функций, при этом внеплановых проверок – 48 процентов, но из них 45 процентов проводится впустую, не фиксируется никаких нарушений.

       Поэтому предстоит большая работа на всех уровнях по созданию благоприятного делового климата, а главное для эффективной поддержки и развития индивидуального, малого и среднего предпринимательства. И надо признать, что в нашем регионе есть масса положительных примеров, когда инициатива деловых людей и хозяйствующих субъектов малого и среднего бизнеса находит ощутимую поддержку в структурах областного правительства, а также в администрациях муниципальных образований».

      «Наряду с примерами должной поддержки и развития предпринимательства, а они есть как в области, так и нашем районе, по-прежнему с повестки дня не сняты обычные трудности, о которых приходится говорить достаточно часто. Речь, прежде всего, о многочисленных проверках контрольных и надзорных органов, - сказала директор ООО «Весна» Людмила Ставпец. – При этом создаётся впечатление, что эти проверки преследуют лишь одну цель – административно наказать предпринимателя, не утруждая себя, прежде всего со стороны работников-контролёров предупреждением, разъяснением, информированием о тех или иных изменениях в нормативных и правовых документах.

      В нашем районе, по известным, думаю, причинам преобладает розничная торговля и сфера услуг. Поэтому нам бы хотелось, чтобы со стороны тех, кто призван помогать предпринимательскому сообществу, оказывалась поддержка и в таких вопросах, как в организации с должным уровнем качества поставок продовольственных товаров в розничную сеть, наши магазины. Здесь и ассортимент, и соблюдение требований санитарных служб, и своевременность поставок, и транспортные издержки, а в итоге розничные цены, которые сегодня особенно беспокоят наших покупателей».

      «Нельзя сказать, что мы не находим понимание и поддержку в органах местной власти, пожалуй, на этом уровне взаимоотношения отлажены и устойчивы. А вот, те кто представляет государственные структуры, включая ветеринарные, санитарные, противопожарные, налоговые, у нас нередко возникают разногласия, которые часто заканчиваются штрафными санкциями. При этом без учёта, что местный мелкий бизнес не располагает устойчивыми доходами, - сказал директор ООО «Росток» Александр Вахристюк.

        Поэтому мы надеемся, что с появлением в регионе уполномоченного по защите прав предпринимателей ситуация несколько, а может быть, что весьма желательно, и заметно улучшиться. Надо, в частности, упростить оформление и представление разного рода бумаг, наличие подлинных сертификатов и свидетельств на получаемую от оптовых поставщиков продукцию. Наконец, надо отрегулировать наличие так называемых уличных и посторонних торговцев,  приезжающих из других городов и районов. Они достаточно вольно располагаются возле наших магазинов и торговых точек, предлагая продукты по ценам ниже наших, да и сомнительного качества».  

        «В нашем районе когда-то, прежде всего в советские годы, было развито сельское хозяйство, а в магазинах часто можно было видеть молочную, да и мясную продукцию местного производства, - сказала индивидуальный предприниматель Елена Соседкова. – Теперь картина, как в нашем городском округе, так и в целом стране и области, изменилась в пользу завозной, а нередко просто импортной. Это тревожит наших жителей, которые имея возможность быть на материке, а иногда и в зарубежных странах, обеспокоены качеством основных продуктов повседневного питания.

       Поэтому мне, как занятой в личном подсобном хозяйстве, очень хотелось бы иметь устойчивую и практическую поддержку государства в фермерском хлопотном деле, в частности по выращиванию не только овощной продукции, но и животноводческой. А последнее, как уже отчасти отмечалось, связано с возросшими требованиями. ветеринарных и санитарных ведомств, требующих централизованной, то есть оборудованной и стационарной площадки по разделке скота. Понятно, что это, при отсутствии таковой, не подъёмное дело для крестьянского хозяйства».    

       «Население по причине ответных мер со стороны России на санкции зарубежных стран обеспокоены ценовой ситуацией на потребительском рынке, что уже отразилось и поставках со стороны наших традиционных оптовиков, прежде всего Южно-Сахалинска, - сказала директор ООО «Весна» Марина Милюпена. – Куриные окорочка, мясо говяжье и свиное, молочные изделия резко поднялись в цене, при этом без убедительных доказательств в причинах подобного беспредела. В итоге упал спрос на социально значимые продукты, или наши уважаемые пожилые люди берут уже продукты в малой дозе и количестве.

       Поэтому нашим представителям в органах власти надо внимательнее присмотреться к тем хозяйствующим субъектам, что заняты в оптовой и сбытовой сети, а также к нашим традиционным поставщикам из материка. А вообще надо лучше помогать малому бизнесу, занятому, в том числе в сфере розничной торговли, включая вопросы налогов, платежей за аренду и коммунальные услуги, транспортные расходы. К сожалению, при возросшем запросе наших покупателей на качественное и доступное обслуживание продуктами питания, наши торговые предприятия пока далеки от столичных торговых центров».      

      «Часто общаясь с коллегами по жилищно-коммунальному хозяйству, прежде всего с руководителями управляющих компаний, нахожу, что многие из них порой не относят себя к предпринимательскому сообществу, - сказал директор ООО НП «ЖКХ – Сервис» Александр Суворов. – Между тем, в секторе ЖКХ, как правило, преобладают коммерческие структуры в ранге обществ с ограниченной ответственностью. Конечно, для многих из организаций, занятых в ЖКХ, не достижимы приличные доходы и высокая рентабельность. Но главным для предприятий ЖКХ, конечно, должно быть качество услуг.

       Наше некоммерческое партнёрство «ЖКХ-сервис» тоже заключило соглашение о сотрудничестве с региональным уполномоченным по защите прав предпринимателей. Мы уже начали активные контакты по ряду конкретных вопросов, которые беспокоят наших деловых людей – руководителей и специалистов, прежде всего, управляющих компаний. К примеру, у последних не всегда чётко и ясно отлажены отношения с ресурсоснабжающими предприятиями. Бывают спорные вопросы и по платежам собственников жилья. И здесь правовая помощь уполномоченного по защите прав предпринимателей бывает нужной и необходимой».     

      «Насколько трудно в наших условиях поднимать своё предпринимательское хозяйство могу показать на работах, связанных с приведением в должный и приличный вид многоэтажной гостиницы «Рассвет» в Макарове, - сказала директор ООО «Яна» Тен Ян Сен. – Многие годы она находилась в запущенном состоянии, но когда мне пришлось стать хозяйкой гостиницы, то, прежде всего надо было начать по существу капитальный ремонт многочисленных помещений, включая ресторан, то есть организовать качественное обслуживание клиентов и гостей, да и наших жителей.

       И среди многочисленных трудностей, как не странно, оказались наши контролирующие и надзорные структуры. В ходе выполнения ремонтных и весьма затратных работ приходится отвлекаться на многочисленные посещения работников противопожарной службы, санитарных и других надзорных органов. При этом преобладают не предупреждения и разъяснения, консультации и профилактика, а штрафные и административные санкции. Что не только сдерживает исполнение ремонтных работ, но и ведёт к их удорожанию, отрывают от графика и привносят нервную обстановку в небольшой коллектив». 

       «Согласна со многим из того, что здесь было сказано. Действительно, несмотря на заверения в возможности поддержки деловых людей от различных фондов, структур, органов власти, к сожалению, не удаётся воспользоваться заявленными программами, - сказала индивидуальный предприниматель Татьяна Плюснина. – Среди прочих трудностей для предпринимателей, конечно, это страховые платежи и другие налоговые нагрузки, не доступны земля и аренда помещений, масса каких-то для заполнения и предоставления документов,  бухгалтерская отчётность.

       Хотя следует признать, что многие из нас всё же с оптимизмом смотрят в завтрашний день с надеждой, что многие вопросы, относящиеся к созданию бизнесу надлежащих условий, всё же будут решены. И это видно как со стороны заявлений и мер федеральной и региональной власти, так и нашей, муниципальной. Мы находит в администрации городского округа посильную поддержку и понимание, нередко приходим к нужному решению, а главное в желании обеих сторон в стабильном будущем для всех нас».  

     «Как сообщало в СМИ, уже в июне этого года правительство России планировало завершить создание гарантийного фонда в 50 млрд. рублей для выдачи гарантов по кредитам для малых и средних предприятий. Кроме того на субсидирование процентов по кредитам и займам из федерального бюджета было направлено 75 млрд. рублей, - сказал гендиректор ООО «Стройка» Антон Жуков. –  Между тем, задолженность по субсидированию инвесткредитов составляет более 18 млрд. рублей, а длинных денег для производства так и не появилось.

       Однако чрезвычайно важно, что федеральный уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов намерен и уже предложил создание системы проектного финансирования: обеспечить доступ среднего и малого бизнеса к длинным деньгам за счёт создания финансовых организаций проектного развития, требования к которым со стороны Центробанка будут намного мягче, чем к обычным банкам. Думается, что совместными усилиями, в том числе, когда на местах наши предприниматели будут объединяться в ассоциации и иные некоммерческие организации, положение улучшиться».

         По итогам обстоятельного и открытого диалога участниками круглого стола были озвучены ряд конкретных предложений, которые будут учтены всеми заинтересованными сторонами в части поддержки и развития индивидуального, малого и среднего предпринимательства, об этом ТИА «Острова» сообщает со ссылкой на пресс-службу Сахалинского регионального отделения партии «Единая Россия».