Арбитражный апелляционной суд подтвердил, что контракт между ОКС и ООО «Сако Ренма», является недействительным

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Ранее, 18.05.2009 г., по итогам рассмотрения жалобы ООО «Фасады Сахалина» и проведения внеплановой проверки открытого аукциона по капитальному ремонту фасадов жилых домов по ул. Ленина и пр. Победы, муниципальный заказчик - отдел капитального строительства администрации Южно-Сахалинска был признан нарушившим ч. 2 ст. 34 Закона о размещении заказов. Данные нарушения выразились в том, что, установив в предмете аукциона одни работы - работы по капитальному ремонту фасадов, в локальном сметном расчете заказчик расширил объем данных работ, указав дополнительно на необходимость проведения лабораторного обследования и проектных работ (расчет на анкера), стоимость которых не была включена в начальную цену контракта. Градостроительным законодательством установлено, что при осуществлении капитального ремонта заказчик должен подготовить объект капитального строительства и соответствующие документы - проектную документацию, разрешение на строительство. Из изложенного следует, что часть своих обязанностей (по разработке проектно-сметной документации, получению в соответствующих госорганах разрешения на строительство) заказчик переложил на потенциального победителя аукциона, причем расходы на указанные работы в начальную цену контракта не включил. Кроме этого, цветовое решение по отделке фасадов в документации об аукционе установлено не было. Однако в проекте муниципального контракта содержалось условие, согласно которому после заключения муниципального контракта победитель аукциона должен согласовать цвет отделки фасадов с ДАГУН города. А, как известно строителям, стоимость краски нестандартных цветов выше стоимости цветов стандартных расцветок. Вышеуказанные обстоятельства не позволили многим потенциальным участникам размещения заказа принять участие в данном аукционе, поскольку для них существовала определенная неясность относительно видов работ, которые должны быть выполнены в рамках муниципального контракта, а также по цветовой отделке фасадов. В связи с выявленными нарушениями, Сахалинское УФАС России выдало заказчику предписание об аннулировании торгов, однако, не исполнив предписание, отдел капитального строительства провел аукцион и заключил муниципальный контракт с ООО «Сако Ренма», при этом параллельно обжаловал принятые антимонопольным органом акты - решение и предписание по делу #88/09-к. Для восстановления законности, антимонопольный орган, а впоследствии и прокуратура Сахалинской области, обратились в суд с иском к заказчику и победителю торгов о признании недействительным заключенного муниципального контракта и применении последствий недействительности ничтожной сделки. Решением арбитражного суда Сахалинской области требования антимонопольного органа удовлетворены частично: контракт признан недействительным. Но, в связи с тем, что к моменту вынесения судом решения работы по муниципальному контракту были выполнены полностью, а бюджетные средства - израсходованы, в удовлетворении требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки муниципального контракта судом было отказано. Не согласившись с данным решением, отдел капитального строительства подал апелляционную жалобу, однако постановлением пятого арбитражного апелляционного суда решение арбитражного суда первой инстанции оставлено в силе. Об этом ТИА «Острова» сообщили в пресс-службе УФАС России по Сахалинской области.