Состоялось заседание МВК по вопросам потребительского рынка

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

18 декабря состоялось последнее в этом году заседание межведомственной комиссии (МВК) по вопросам потребительского рынка при администрации Сахалинской области. Вела заседание заместитель председателя МВК, председатель комитета по промышленности и торговле Сахалинской области Татьяна Кончева. Было рассмотрено 2 вопроса: о ходе реализации постановления правительства РФ от 31.12.2008 #1099 «Об установлении на 2009 г. допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли…» и о плане работы межведомственной комиссии на первое полугодие 2010 г. С информацией по первому вопросу выступил начальник отдела управления Федеральной миграционной службы по Сахалинской области Андрей Миронов. Он, в частности, отметил, что по состоянию на 1 декабря 2009 г. в Сахалинской области в сфере торговли осуществляют трудовую деятельность 3 тыс. 584 иностранных гражданина из стран ближнего зарубежья. Постановлением правительства от 31.12.2008 #1099 «Об установлении на 2009 г. допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли…» установлены определенные ограничения на осуществление трудовой деятельности иностранных граждан в сфере торговли. Во исполнение данного постановления в целях контроля над соблюдением положений миграционного законодательства в местах розничной торговли, в текущем году УФМС проверено 1 тыс. 238 торговых объектов. В результате проведенных мероприятий за различные нарушения миграционного законодательства составлен 241 протокол об административных правонарушениях. За нарушение режима пребывания привлечено к ответственности 153 иностранных гражданина, наложено штрафов на сумму 309 тыс. руб. За незаконное осуществление трудовой деятельности составлено 59 протоколов на сумму 121 тыс. руб. За неуведомление контролирующих органов о привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан к административной ответственности привлечено 17 должностных лиц. Сумма штрафа составила 1 млн. 180 тыс. руб. Всего наложено штрафов на сумму 2 млн. 119 тыс. руб. На сегодняшний день основной проблемой по реализации данного постановления является осуществление незаконной трудовой деятельности иностранными гражданами в сфере торговли, а именно на розничных рынках области и вне магазинов. По результатам проведенных проверок установлено, что основная масса иностранных граждан (в большинстве это граждане Китая), осуществляют незаконную трудовую деятельность на розничных рынках «Центральный», «Городской», ярмарках «Сюрприз -2», торговом комплексе «Новость». Одной из проблем в решении задач в сфере миграционного законодательства является отсутствие в области центра временного содержания иностранных граждан. Было высказано немало критических замечаний в адрес недостаточной деятельности миграционной службы. Количество фактов нарушения миграционного законодательства не снижается. Иностранцы по-прежнему осуществляют деятельность на рынках. Особую критику вызвали некоторые руководители фермерских хозяйств, привлекающие иностранную рабочую силу для сельскохозяйственных работ, а порой и для реализации выращенного урожая. В частности, заместитель прокурора области Владимир Минигораев отметил, что недостаточно эффективно проводится работа с руководителями рынков, на территории которых выявлены незаконно работающие иностранные граждане. Необходимо усилить работу в этом направлении, чтобы получить более эффективные результаты. Как отметила Т. Кончева необходимо более жестко работать с управляющими рынками компаниями по наведению порядка в этом вопросе, они отвечают за то, что у них происходит на территории рынка и на близлежащей территории. «Надо строже спрашивать с руководителей, нарушающих российское миграционное законодательство. Кроме того, необходимо наладить систему обмена информацией между контролирующими и надзорными органами, чтобы оперативнее принимать решения. Только общими усилиями мы сможем навести порядок и изменить ситуацию в лучшую сторону», - заявила Т. Кончева. По информации областного управления по труду правительство РФ своим постановлением установило квоту на труд иностранных граждан в розничной торговле алкогольными напитками, фармацевтическими товарами, розничной торговле в палатках и на рынках, а также в прочей розничной торговле вне магазинов. Указанная допустимая доля устанавливается в целях обеспечения приоритетного трудоустройства граждан РФ. Однако сложное финансово-экономическое положение подталкивает работодателей к привлечению дешевой иностранной рабочей силы. Необходимо больше внимания уделять противодействию нелегальной миграции. Была отмечена положительная работа областного комитета по промышленности и торговле по работе с заявками работодателей на привлечение иностранных работников для работы на предприятиях отрасли, в части отклонения заявок на привлечение иностранцев для работы на должности, которые возможно заместить российскими гражданами из числа безработных или молодых специалистов, выпускников сахалинских образовательных учреждений. По итогам заседания решено усилить работу по осуществлению контроля над выполнением требований действующего законодательства в сфере миграции. При проведении проверок наладить систему обмена информацией между контролирующими и надзорными органами. Кроме того, Т. Кончева предложила миграционной службе совместно с УВД проанализировать и обосновать предложения по созданию на Сахалине центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства для принятия окончательного решения по данному вопросу. Участники заседания обсудили план работы межведомственной комиссии на первое полугодие 2010 г. Об этом ТИА «Острова» сообщили в комитете по промышленности и торговле по Сахалинской области.