Органы по опеке и попечительству в районах вновь могут работать, как прежде

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Недолго длились летние каникулы депутатов Сахалинской областной думы. 30 июля их собрали на внеочередное заседание. И повод тому был серьезный: надо было срочно привести в действие нефункционирующую с 24 июня службу органов опеки и попечительства в муниципальных образованиях. Как такое случилось? Очень просто. Согласно принятому в Сахалинской области закону «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Сахалинской области» все функции по этим вопросам были переданы в районные администрации. Там, исходя из численности детского населения (1 специалист на 2 тыс. детей) были созданы подразделения по опеке и попечительству. В их функции входили полномочия по 35 видам деятельности, касающихся детей. К примеру, дать добро или отклонить передачу ребенка в приемную семью; оформить опекуна ребенка, оставшегося без надзора; изъять ребенка из семьи, в которой он испытывает мучения; лишить родительских прав нерадивых родителей; проверить соблюдение прав ребенка на жилплощадь при продаже его родителями квартиры… Службы созданы, работали. Но прокуратура Сахалинской области усмотрела в областном законе противоречие с федеральным, где такие функции предоставлялись лишь субъектам федерации. Начались судебные разбирательства. И вот 24 июня 2009 г. Верховный суд РФ согласился с областной прокуратурой. Деятельность служб опеки и попечительства в районах была парализована. «Представляете, все функции вновь были переданы областному департаменту образования, где у нас этими вопросами занимается один специалист, - рассказал заместитель начальника департамента образования области Александр Иванов. – К примеру, надо срочно изъять малыша из неблагополучной семьи где-нибудь в Виахту. Как быстро наш специалист это сделает? А такие вопросы не терпят отлагательств». Хорошо, что до понимания важности проблемы доросли и депутаты Госдумы РФ. И 18 июля 2009 г. они приняли изменения в федеральный закон «Об опеке и попечительстве», наделив органы местного самоуправления полномочиями по этим вопросам. Выходит, надо было опять изменять областное законодательство. Но Сахалинская область, пожалуй, выйдет из ситуации с наименьшими потерями – ведь средства для функционирования служб опеки в районах были предусмотрены и выделены областным бюджетом на 2009 г. Так что, сейчас лишь законотворческая деятельность оставалась препятствием для продолжения уже отлаженной работы в районах. Что и было сделано на внеочередном заседании облдумы. К слову, неожиданно для каникулярного периода собралась приличное количество депутатов – 23 человека. Дети – вопрос серьезный.