Будут выработаны критерии оценки эффективности труда бюджетников для справедливого распределения стимулирующих выплат

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

3 июня в администрации Сахалинской области состоялось заседание трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений под председательством вице-губернатора Сергей Шередекина. О применении механизма стимулирующих выплат работникам бюджетной сферы при переходе на отраслевую систему оплаты труда рассказала начальник управления по труду Сахалинской области Мая Шмелева. Месяцем раньше этот вопрос рассматривался на заседании администрации Сахалинской области, о чем ТИА «Острова» подробно сообщало. Повторимся в основном – достигнуто главное – повышен уровень оплаты труда бюджетникам, особенно низкооплачиваемым. Но появились проблемы – уровень оплаты труда не зависит от качества труда, а в большей степени от выполнения дополнительных работ… Так длительное время в организациях вакантными остаются многие должности. К примеру, укомплектованность врачами в Александровске-Сахалинском на момент проверки составляла 3 из 13, в Углегорске – 13 из 30, в Поронайске – 6 из 16. В образовании в школах не хватает 32% учителей, в детсадах 10%, в учреждениях дополнительного образования – 23,8%. Напомнила М. Шмелева вопиющий случай, когда в одном из детсадов Южно-Сахалинска несколько лет получали зарплату 13 «мертвых душ». Половина этих денег оседала в кармане заведующей детсадом, остальное – у людей, никогда там не работающих. Что касается стимулирующих выплат, то в основном их получают руководители учреждений. Пополнение фонда заработной платы бюджетного учреждения, в здравоохранении к примеру, складывается из трех источников – бюджет, оказание платных услуг и фонд страхования. Распределение этих средств руководство учреждения проводит самостоятельно. Хорошо, если стимулирующие выплаты руководству и специалистам разнятся в 3-6 раз, а есть такие муниципальные образования (МО), где этот разрыв составляет 15-16 раз, в одном МО он доходил до 30 раз! В образовании аналогично, в общеобразовательных школах – 12 раз, в детсадах – 15 раз, в учреждениях дополнительного образования – 15 раз. Такой разрыв стимулирующих выплат между руководителями и специалистами без всякого увязывания с конечным результатом работы. Это недопустимо, резюмировал М. Шмелева. Она сказал, что специалисты ее управления совместно с отраслевыми департаментами должны разработать показатели для стимулирования, критерии стимулирования, как для руководителей (эти критерии должны отражать эффективность деятельности руководства), так и для специалистов. Будет произведена и корректировка штатной численности сотрудников, хотя сразу известно, что это будет болезненный процесс. Оставшееся от вакантных мест финансирование пойдет не на доплаты отдельным специалистам, а на стимулирующие выплаты всем. Член комиссии замначальника департамента здравоохранения области Вячеслав Пеньковский сказал, что вакантный фонд – двулик. С одной стороны главврач должен иметь возможность поддержать, к примеру, молодого специалиста, ведь никто не хочет идти работать за 10-12 тыс. руб. Короче, вопросов предстоит решить много. По словам М. Шмелевой, выработанные рекомендации будут опробованы на одном из муниципальных образованиях, лишь после этого распространятся на всю область.