Закон об основах государственной политики в области развития банковской системы в РФ должен защитить интересы региональных банков и частных вкладчиков

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Первый вариант федерального законопроекта «Основы государственной политики в области развития банковской системы в Российской Федерации», по-видимому, будет окончательно подготовлен в начале июля 2002 г. Об этом 19 июня на пресс-конференции сообщил губернатор Сахалинской области Игорь Фархутдинов, возглавляющий рабочую группу Госсовета, занимающуюся разработкой этого документа. По его данным, на последнем заседании рабочей группы по законопроекту обсуждалось три главных вопроса. Первый вопрос – смогут ли российские банки кредитовать реальный сектор экономики, и соответствуют ли объемы банковского кредитования потребностям экономики. «С одной стороны, бизнесмены ругают банки за то, что они их не кредитуют, с другой стороны – состояние реального сектора экономики такое, что кредитовать его банкам просто рискованно», - сообщил И. Фархутдинов. Второй вопрос – низкая капитализация российских банков - касается в первую очередь региональных банков, которые имеют маленькие размеры уставного капитала - менее 1 млн. евро, и уже в июне многие из них могут прекратить свое существование. По словам И. Фархутдинова, регионы не приветствуют такие жесткие рамки размера уставного капитала, установленного правительством и ЦБ РФ. «В таком случае планку уставного капитала можно поднять еще выше, и тогда в регионах останутся только филиалы крупных российских банков», - заявил И. Фархутдинов. По его мнению, в регионах должны сохраниться не менее 3-4 сильнейших региональных банков, которые в состоянии конкурировать и бороться. «Хотя попытки крупных банков ликвидировать региональных конкурентов были и будут всегда. Но наша задача – не позволить им монополизировать эту отрасль экономики», - подчеркнул губернатор. Третий вопрос, который обсуждался на заседании рабочей группы, – о доверии населения. Как отмечают банкиры, население по-прежнему не доверяет им свои сбережения и предпочитает хранить деньги дома. Хотя доверие населения к крупнейшему в России финансовому учреждению - Сбербанку, утраченное после 1998 г., не только восстановлено, но и превысило по количеству и объемам частных вкладов показатели 90-х годов. Однако недоверие вкладчиков к другим российским банкам и частные вклады в банки без сроков (вкладчик в любой день может снять со счета свои средства) не позволяют банковской системе предоставлять реальному сектору экономики кредиты на срок более одного года. Поэтому разработчики законопроекта считают, что должен быть повышен уровень защищенности частных вкладов. И. Фархутдинов также сообщил о том, что в настоящее время в доработке этого документа помимо рабочей группы Госсовета участвуют все заинтересованные стороны: банкиры, региональные органы исполнительной власти. Они активно вносят свои предложения по законопроекту.