Из 7 тыс. субсидиантов по коммунальным услугам, лишь 650 оформили субсидию, хотя на это выделено 33 млн. руб.

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

7 мая 2008 г. городское собрание Южно-Сахалинска приняло решение о внесении изменений в программу адресной социальной поддержки малоимущих граждан, проживающих на территории городского округа г. Южно-Сахалинск на 2008 г., утвержденное решением городского собрания городского округа от 27 мая 2008 г. В саму программу были внесены дополнения, которые касались материальной помощи для тех, кто получал ранее субсидию по оплате жилищно-коммунальных услуг. В программу были внесены следующие изменения: оказание материальной помощи лицам, обладающим правом на получение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг по состоянию до 1.01.08 г. Материальная помощь предоставляется в соответствии с порядком, утвержденным решением городского собрания городского округа г. Южно-Сахалинск. Ранее, в начале 2008 г., были отменены местные стандарты по оплате субсидий в связи с тем, что эта ответственность перешла к субъекту федерации. Но, вместе с тем, осталась категория людей «незащищенных». Это категория людей, которая ранее получали субсидию и имели совокупный семейный доход ниже прожиточного минимума. Они оплачивали не более 10% за услуги ЖКХ. Те, чей совокупный семейный доход составлял 1-2 прожиточных минимума, платили 15%. Известно, что по федеральному закону такая субсидия пересмотрена и исчисляется из расчета на оплату коммунальных услуг не более 22% от совокупного семейного дохода. Решение не более 10-15% действовало на территории города в течение нескольких последних лет. В связи с тем, что данные полномочия были переданы субъекту, соответственно субъект придерживается только нормы той, которая была рекомендована правительством РФ, т.е. плата за жилищно-коммунальные услуги должна не превышать 22% от совокупного семейного дохода. Вышло решение городского собрания и депутаты надеялись на то, что те 7 тыс. субсидиантов, которые стояли на учете в городе и получали субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг в соответствии с решением собрания, они так и останутся в строке программы, но будут получать не субсидию, а материальную помощь из бюджета города. На эти цели было выделено 33 млн. руб. и городское собрание городского округа г. Южно-Сахалинск надеялось, что в течение 2008 г. эти люди будут получать материальную помощь из программы «Адресная программа для малообеспеченных граждан». Но получилось все по-другому. Выше озвучивалось, что этот порядок должен быть утвержден решением городского собрания, но вместе с тем эту ответственность взял на себя мэр. Появилось постановление мэра от 28 мая 2008 г. за #1236 «Порядок оказания материальной помощи лицам, обладающим правом до 1.01.08 г. на получение жилищных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг». Мнение депутата горсобрания Людмилы Крушинской, что этот порядок сузил рамки решения городского собрания в той части, что п. 2 данного постановления предусмотрено оказание материальной помощи гражданам, получавшим субсидию по состоянию до 01.01.08 г., но не прошедшим перерегистрацию в управлении социальной защиты населения г. Южно-Сахалинск департамента социальной защиты населения Сахалинской области, не получающим субсидию с 1.01.08 г. производится после перерегистрации граждан в управлении социальной защиты населения Южно-Сахалинска департамента социальной защиты населения Сахалинской области. Это означает, что не все 7 тыс. людей, которым рассчитывало городское собрание оказать материальную помощь в части компенсации за переплачиваемые услуги по услугам ЖКХ, попали в этот список и только после перерегистрации (сверки данных о доходов и если у кого-то из субсидиантов, ранее стоявших на учете, получается превышение дохода, к примеру, на 3 коп. или 3 руб. они теряют право на получение субсидий), в зависимости от того, какое заключение даст департамент социальной защиты населения (является субсидиантом или нет) так и будет звучать в документе, который необходим для того, чтобы назначить материальную помощь. На сегодняшний день, получается по факту, что те люди, которые состояли в списке на получение субсидий и возможно получали в течение первых полугода 2007 г., не имеют право получить материальную помощь материальную компенсацию с бюджета города. Люди, которые прошли перерегистрацию и не являются уже субсидиантами по факту 2008 г., также не имеют право оформиться на получение материальной помощи. И выходит, что из 800 человек, которые обратились за материальной помощью в отдел социальных выплат, только для 650 человек была оформлена данная помощь, а 150 – отказано. Но решение городского собрания было рассчитано на то, что все 7 тыс. человек будут получать материальную помощь из расчета примерно 400 руб. в месяц на субсидианта. В связи с тем, что депутаты Сахалинской областной думы на законодательном уровне решили, что они берут на себя эту ответственность из субъекта федерации будет идти доплата субсидиантам, которые имеют от 1-2 прожиточных минимумов - он будут платить не более 15%, то программа заканчивает свое действие. Но поскольку это решение городского собрания действовало в течение полугода с 1.01 2008 г., Л. Крушинская считает, что оно ущемляет права граждан, которые раньше имели право на субсидию. Во всяком случае задумки депутатов были совсем другие. В связи с этим Л. Крушинская письменно обратилась к мэру города о том, чтобы он внес соответственные коррективы в свое постановление и тем самым выполнил решение городского собрания, которое было прокомментировано выше в полном объеме. Все должно быть прописано так, как соответствует порядку внесенным коррективам в саму программу адресной помощи. Об этом ТИА «Острова» сообщила депутат горсобрания Людмила Крушинская.