Премьера бюджета Сахалинской области на 2008 г. состоялась на заседании политклуба

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Трудно было предположить, что сухие цифры областного бюджета вызовут такую бурю эмоций на очередном заседании политклуба «За конструктивное сотрудничество», состоявшегося в традиционный четверг в Сахинцентре. Тема круглого стола – «О проекте бюджета Сахалинской области на 2008 г: социальная направленность и развитие региона». Экспертом на этот раз сам Бог повелел быть председателю комитета по экономической политике и бюджету, депутату Сахалинской областной думы Александру Стародубцеву. А первыми слушателями проекта бюджета стали участники круглого стола. Беда всех предыдущих программ, по мнению А. Стародубцева, заключалась в том, что финансирование проектов закладывалось на второе полугодие.

С учетом современных условий конкурсов и котировок, реализация практически всех дел отодвигалась еще. Результатом подобной сложившейся ситуации депутат назвал участок дороги между ул. Пуркаева и Емельянова. Идеальное качество асфальта требует среднесуточной температуры +5 градусов, в условиях сахалинской осени это часто невозможное условие. В бюджете-2008 подобные шероховатости, по мнению эксперта, ликвидированы частично. В целом цифры доходной и расходной частей главного финансового документа области в 28 и 30 млрд. руб. соответственно (с профицитом в 2 млрд. руб.) вселяли оптимизм только в докладчика. Источниками формирования доходной части бюджета (львиная доля приходится на налоги физических и юридических лиц и имущество предприятия) в соответствии с 3-летним финансовым планом губернатора является региональный валовый продукт (РВП). Динамика его роста выглядит так: 2007 г. - 207 млн. руб., 2008 г. - 326 млн. руб., 2009 г. - 393 млн. руб. Такие цифры, по словам А. Стародубцева, дает рост промышленного производства, причем при его опережающем развитии. Прибыльными являются предприятия строительной отрасли и транспорта, традиционно убыточными - сельского хозяйства и рыбопромышленной отрасли. Однако центральное место, естественно, занимает нефтегазовая отрасль. Добыча «голубого золота» с 2,9 млрд. куб. м в 2007 г. возрастет до 15 - в 2008 г. и достигнет рекордных 18 с лишним млрд. куб. м в 2010 г. Со второй половины 2008 г. начнет работать завод СПГ, который в 2009 г. выходит на проектную мощность. Относительно «черного богатства» Сахалина прогнозы не менее оптимистичны: его добыча от 14 млн. тонн в 2007 г. возрастет до 19 млн. тонн в 2010 г. Однако «золотые нефтяные реки» потекут в областную казну не скоро: только в 2009-2010 гг. пойдут налоги на прибыль от проекта «Сахалин-1». О соотношении 60% - 40% прибылей, по словам эксперта, губернатор А. Хорошавин недавно беседовал с премьером В. Зубковым, но какие-либо прогнозы делать рано. Пока можно реально говорить о 32% договоренности от прибыли при 14-процентной рентабельности. Скепсис вопроса председателя общественного объединения «Гражданская сила» Талгата Файзуллина о «нефтяной игле», на которой сидит регион, А. Стародубцев снял информацией о производстве автомобильного бензина и топочного мазута, предусмотренного проектом бюджета. Традиционное богатство Сахалина - уголь в перспективе выглядит не скромнее нефти и газа. Его потребности на внутреннем рынке в 2,8 млн. тонн покрыты полностью в 2007 г., а остальное из 3,6 млн. тонн добытого ушло на экспорт. Благо он еще востребован в Китае и Японии. Добыча его возрастает и в 2010 г. достигнет 5,3 млн. тонн. Увеличение запланировано за счет запасов угольных месторождений Углегорского района. В связи с этим в бюджете предусмотрены затраты на разработку угольного терминала Шахтерского порта, железнодорожной ветки Ильинск-Углегорск-Шахтерск. Дебют на «малой сцене» показал, что проект бюджета не безупречен. Но, поскольку в спорах рождается истина, дискуссии на предстоящих 2 ноября парламентских слушаниях, первое чтение 15 ноября и окончательное - 29 ноября еще отшлифуют финансовую библию будущего года.