УФМС России по Сахалинской области сообщает об итогах проделанной работы за 9 месяцев 2007 г.

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Численность иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих на территорию Сахалинской области через пункты пропуска государственной границы Российской Федерации впервые за последние 4 года начала снижаться. По данным постов иммиграционного контроля УФМС России по Сахалинской области (ПИК) за 9 месяцев текущего года в пунктах пропуска через госграницу РФ на въезде подвергнуто контролю 31 тыс. 705 человек (АППГ – 38 тыс. 806 человек). Прежде всего, это связано с тем, что заканчиваются основные работы по строительству завода СПГ и нефтегазопровода Чайво-Пригородное. Но это касается граждан из дальнего зарубежья. Тем не менее, количество поставленных на миграционный учет иностранных граждан возросло на 9 тыс. человек, с 38 тыс. до 47 тыс., прежде всего за счет иностранных граждан из ближнего зарубежья, прибывающих в область внутренними рейсами. Несколько снизилось и количество выданных по ходатайствам юридических лиц и граждан РФ приглашений иностранным гражданам с 15 тыс. 742 человек до 14 тыс. 958 человек. Сокращение числа оформленных приглашений произошло в связи с тем, что работа, проведенная Управлением по приведению в соответствие приглашающими организациями заявленных целей въезда иностранных граждан действительной, дала свой результат. А именно, сокращено количество оформленных приглашений для оформления многократных виз с целью въезда «коммерческая», «деловая». Большинство организаций в настоящее время приглашают иностранных граждан с цель – «работа по найму». Количество оформленных Управлением виз возросло с 6082 до 9517, из них рабочих с 6074 до 9509 в 2007 г. В связи с проводимыми работами по освоению нефтегазового шельфа и масштабными стройками в Сахалинской области сохраняется тенденция увеличения привлечения и использования иностранных работников организациями различных форм собственности. С начала года работодателям выдано 239 разрешений на привлечение и использование иностранной рабочей силы. Количество выданных разрешений на работу иностранным гражданам увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года более чем в два раза и составило 20 тыс. 603 человека (АППГ –9 тыс. 809 человек), в том числе работникам из стран СНГ – 10 тыс. 217 человек. Структура привлекаемой иностранной рабочей силы в Сахалинскую область, в основном, однородна. Но в текущем году изменилось соотношение иностранных работников и составляет примерно половину как дальнего, так и ближнего зарубежья. В первую очередь, это граждане Турции, Филиппин, КНДР, КНР, США, Великобритании. Из стран ближнего зарубежья иностранные работники привлекались в основном из Киргизии, Украины, Узбекистана. Иностранная рабочая сила привлекалась, в основном, в сферы: строительство, добыча полезных ископаемых, сельское и лесное хозяйство, торговля и т.д. Наибольшее количество иностранных работников осуществляли трудовую деятельность в Южно-Сахалинске, Ногликском и Корсаковском районах. Это обусловлено проводимыми работами в вышеуказанных районах, связанными со строительством нефтегазопроводов, завода сжиженного природного газа и других крупных объектов в нефтегазовом комплексе области. Необходимо отметить, что на фоне продолжающегося процесса естественной убыли населения, а также с учетом того, что трудовые резервы области к настоящему времени практически исчерпаны, остро встает вопрос о необходимости обновления производственных сил в части кадрового составляющего, в том числе, за счет привлечения квалифицированных легальных трудовых мигрантов. Управлением проведен анализ привлечения иностранных работников из стран СНГ по специальностям привлекаемых работников. Так, из общего количества получивших разрешение на работу – 10 тыс. 217 человек, о своей квалификации заявили 254 человека, из них: в качестве бухгалтера - 24; врача – 28; газоэлектросварщика – 79; директор – 5; инженер – 74; крановщик – 17; медицинская сестра – 16; учитель – 3; фармацевт – 2; юрист – 6. Остальные иностранные граждане из стран СНГ, получившие разрешение на работу, в той или иной мере относятся к категории работники без квалификации. Тем не менее, практически одна треть прибывших из стран СНГ желают получить разрешение на временное проживание на территории РФ. Анализ привлечения иностранных работников из стран дальнего зарубежья по специальностям привлекаемых работников свидетельствует о том, что из 10 тыс. 564 привлеченных работников по 295 специальностям, привлекались работодателями различные категории работников, как квалифицированных, так и неквалифицированных из 77 стран со знанием английского языка для работы по проектам «Сахалин-1» и «Сахалин-2» и в строительстве как производственных объектов, объектов торговли, так и жилья. Квота, установленная Правительством РФ на 2007 г. на оформление разрешение на временное проживание составила 500 человек и была исчерпана буквально в течение первого квартала текущего года. Как следует из анализа, заявления о выдаче разрешений на временное проживание подавали в основном граждане стран-участников СНГ (около 90,0% от общего количества заявлений). Однако, как показывает практика, в увеличении квоты на временное проживание для Сахалинской области нет необходимости, т.к. высококвалифицированные работники, желающие проживать и работать в области, смогут оформить разрешение. Всего, по разрешениям на временное проживание на территории области по состоянию на 1 октября текущего года проживало 952 человека. Данная тенденция сохраняется и при выдаче видов на жительство, всего на территории области по видам на жительство проживает 961 человек. При проведении профилактических мероприятий по выявлению незаконной миграции, предусматривающих усиленную отработку мест проживания и работы иностранцев и направленной на выявление лиц, находящихся на территории области без правовых оснований составлено 16 тыс. 558 административных протоколов и наложено штрафов на сумму 52 млн. 906 тыс. руб., взыскано 49 млн. 175 тыс. руб. Все взысканные штрафы поступают в бюджет муниципальных образований области. В административном порядке по решению суда выдворено 68 иностранных граждан. Следует отметить, что значительное число нарушений миграционного законодательства приходится на граждан из государств-участников СНГ, которое составляет 53,6% от общего количества выявленных правонарушений, в основном это граждане Кыргызстана, Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Украины. Об этом ТИА «Острова» сообщили в УФМС России по Сахалинской области.