Президент России Дмитрий Медведев утвердил новую редакцию правил поведения чиновников

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Президент России Дмитрий Медведев 16 июля подписал указ, вносящий изменения в правила поведения государственных служащих. В прессе документ получил название «Восемнадцать заповедей». Ранее поведение российских чиновников определялось президентским указом 2002 г., подписанным Владимиром Путиным. Указ Д. Медведева лишь утверждает новую редакцию этих правил, но внесенные изменения существенны. Тем не менее, неожиданных среди них нет: правила просто привели в соответствие с принятым более полугода назад пакетом антикоррупционных мер. Помимо чисто технических поправок, новая редакция обязывает государственных служащих сообщать начальству и прокуратуре о всех попытках подкупа или склонения к нарушению закона. Отметим, что такой порядок действий уже предусмотрен ст. 9 закона «О противодействии коррупции», опубликованного 30 декабря 2008 г. То же самое касается обязанности чиновника предоставлять работодателю сведения о доходах и имуществе своей семьи и публиковать их при необходимости в средствах массовой информации - об этом говорится в ст. 8 антикоррупционного закона. Так что увольнять государственных и муниципальных служащих за нарушения этих положений можно уже давно, просто заметных результатов пока нет. В условиях экономического кризиса представителям власти нужно гораздо тщательнее следить за своей речью. Недаром в мае 2009 г. Федеральная антимонопольная служба предложила наказывать чиновников за так называемые «ценовые сигналы». Единообразие единиц обозначения экономических показателей в выступлениях и интервью госслужащих, с одной стороны, поможет сравнивать сведения, приводимые разными российскими чиновниками, но с другой стороны, затруднит сопоставления с зарубежными показателями. И то и другое может, в перспективе, ослабить тенденцию к паническим настроениям в обществе. Ведь, согласно закону «О средствах массовой информации», чиновники обязаны предоставлять журналистам информацию. И если газеты можно лишь попросить не сеять панику, то чиновникам можно прямо указать, например, на недопустимость озвучивания в СМИ мнений, не совпадающих с официальной позицией властей. Обновленные правила призывают чиновников не поддаваться влиянию политических партий, и задается вопросом о том, что делать занимающему государственную должность члену партии, которого партийный устав призывает действовать в ее интересах. Однако здесь ни о каком противоречии быть не может - ни одна из существующих партий не принуждает своих членов нарушать закон, а государственная служба в любом случае должна ставиться выше личных политических пристрастий, пусть даже подкрепленных членским билетом. К сожалению, заставить чиновников придерживаться правил одними только законодательными актами не получится - иначе бы все госслужащие давно стали честными и беспристрастными. Опыт показывает, что для гарантированного соблюдения норм закона необходима эффективная система контроля, причем не только «сверху», но и «снаружи» - со стороны общества и СМИ.