Природоохранный прокурор вмешался в судьбу очистных сооружений Южно-Сахалинска

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

28 апреля 2008 г. Сахалинский межрайонный природоохранный прокурор Юрий Хщенович, встав на защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания обратился в суд о понуждении администрации города Южно-Сахалинска выполнить мероприятия по строительству обслуживанию, надлежащему ремонту и реконструкции очистных сооружений. Основанием для прокурорского вмешательства стали результаты прокурорской проверки, в ходе которой установлено, что через выпуск № 7-а осуществляется сброс сточных вод без очистки от жилого фонда и предприятий, расположенных в центральной части города (в границах Коммунистический пр. – ул. Пограничная) от магистрального коллектора по открытой земляной канаве длиной около 400 м. в ручей Пригородный и далее неочищенные сточные воды попадают в р.Сусуя. При этом, очистка и обеззараживание сточных вод необходима для профилактики инфекционных заболеваний, так как при сбросе сточных вод в районе ул. Пограничная, ручей Пригородный и в р.Сусуя, не исключается возможность вторичного бактериального загрязнения почвы, подземных грунтовых вод и питьевой воды. Учитывая, что износ водопроводных сетей г.Южно-Сахалинска составляет 80-90 %, нельзя исключить попадание возбудителей инфекционных болезней в питьевую воду. Обеззараживание сточной воды эффективно только при условии, что оно осуществляется после предварительного ее осветления (механическая очистка) или полной биологической очистки. В соответствии с лицензией (разрешением) на водопользование #00800 от 13 октября 2005 г. и Приложением #4 «Условия пользования водным объектом» в п.3.1.6 указано, что «в случае изменения экологической обстановки в бассейне водного объекта или его части, изменения объема и качества сточных вод, необходимо разработать и утвердить новые нормативы ПДС». Однако по настоящее время такие нормативы не разработаны и разрешения на водоотведение на 2008 г. не получено. Согласно Плану мероприятий по поэтапному достижению ПДС веществ, сбрасываемых в ручей Пригородный и реку Красносельская по выпускам ООО «Сахалинский Водоканал», утвержденный вице-мэром Южно-Сахалинска Верещагиным В.П. в 2004 г., в 2007 г. должна была начаться реконструкция очистных сооружений канализации (ОКС), однако ни разработки проектной документации, ни самой реконструкции очистных сооружений в настоящее время не проводится. По сведениям ООО «Сахалинский Водоканал» о количестве и качестве сточных вод, сброшенных через Пограничный коллектор за 1 квартал 2008 г., концентрация взвешенных веществ, сухих остатков, хлоридов, сульфатов, фосфатов, азота аммонийного, нитритов, нитратов, БПК, СПАВ, фенолов, железа и нефтепродуктов значительно превышают показатели состава сточных вод, установленные договором о водопользовании от 13.10.05 г. В соответствии с данными отдела водных ресурсов по Сахалинской области превышение фактической массы сбрасываемых загрязняющих веществ относительно допустимой к сбросу только за 2007 год составила : взвешенных веществ 2 293 %, фосфатов – 1 289 %; азот аммонийный – 4 675 %; БПК 5 – 8 734%; СПАВ – 367 %; фенолы – 4 000 %; железо – 152 %; нефтепродукты – 4 377%. Всего за 2007 год сброшено 2 871 294 м.куб. Превышение фактической концентрации загрязняющих веществ относительно предельно допустимой концентрации в контрольном створе ниже сброса сточных вод за 2007 год составила: взвешенные вещества – 1 114 %; фосфаты – 3 500%; азот аммонийный – 4 480%; нитриты – 500%; БПК – 2 883%; СПАВ – 146%; фенолы – 3 300%; железо 1 198%; нефтепродукты – 1 686%. Таким образом, сточные воды, сбрасываемые через коллектор на ул. Пограничная без предварительной очистки, с нарушением показателей состава сточных вод, наносят существенный вред экологии в данном районе, что является нарушением в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст.42 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», к компетенции администрации города относится исполнение собственных полномочий по вопросам местного значения разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития города. В соответствии с выпиской из Реестра муниципального имущества очистные сооружения № 7 являются собственностью органа местного самоуправления. В то же время указанные очистные сооружения не соответствуют предъявляемым требованиям. Проектная мощность очистных сооружений № 7 составляет 41 700 м куб. в сутки или 1 251 тыс. м куб. в месяц. Согласно сведений ООО «Сахалинский Водоканал» поступление сточных вод в ОСК -7 за январь составило 1 309,3 тыс. м куб., за февраль – 1 224,9 тыс. м куб., за март – 1 309,4 тыс.м куб., что уже превышает предельную мощность ОСК-7. Принимая во внимание развитие города, увеличение городских коммуникаций, ввод в действие новых жилых микрорайонов, необходимо строительство новых очистных сооружений, реконструкция уже имеющихся. В соответствии с калькуляцией стоимости услуг ООО «Сахалинский Водоканал» по водоснабжению и водоотведению на 2007, 2008 годы на ремонт и обслуживание канализационных коммуникаций не закладывалось ни одного рубля. Заявляя иск прокурор потребовал обязать администрацию Южно-Сахалинск выполнить мероприятия по строительству, реконструкции очистных сооружений ОСК-7, а также по строительству и вводу в эксплуатацию очистных сооружений для сточных вод Южно-Сахалинска, сбрасываемых через коллектор на ул. Пограничная в ручей Пригородный. При этом прокурор просил суд обязать ООО «Сахалинский Водоканал» прекратить сброс неочищенных сточных вод через коллектор на ул. Пограничной. Прокурорская проверка продолжается. Об этом ТИА «Острова» сообщили в пресс-службе областной прокуратуры.