Инвестиционная программа «Сахалинской коммунальной компании» заберет из карманов горожан в 2008 г. по 6 руб. в месяц

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

31-ое заседание городского Собрания Южно-Сахалинска, начавшееся 28 марта, продолжилось и на следующий день. Первоначально в повестке сессии было 38 вопросов, при обсуждении некоторые из них сняли, но и это не помогло провести заседание в один день. «Горячие» вопросы предстояло решить депутатам. К 10:00 29 марта в зале заседаний снова не было пустых мест. Сотрудники организационного отдела Собрания, как и в предыдущий день, попытались удалить «лишнюю» прессу, которая «занимала стулья» и «закрывала камерами обзор работникам учреждения». Об этом уже было упомянуто в материалах по итогам вчерашних прений некоторых СМИ. Поэтому пришедший на заседание депутат Вадим Драгунов попросил орготдел журналистов «не трогать», чтобы таких публикаций больше не было. 28 марта народные избранники остановились на вопросе #21 «Об утверждении инвестиционной программы ОАО «Сахалинская коммунальная компания» (СКК) в сфере теплоснабжения Южно-Сахалинска на период до 2009 г.». С него и предполагалось начать заседание 29 марта, но из-за того, что основной докладчик по вопросу начальник департамента городского хозяйства Александр Рудаков опаздывал к началу, рассмотрение вопроса отложили. Однако, как выяснилось позже, основной доклад об инвестиционной программе должен был читать вовсе не он, и даже не подошедший вместо него Виктор Водянов, а депутат городского Собрания и исполнительный директор СКК Роман Плотников. Он отказываться от выступления не стал и рассказал, что инвестиционную программу депутаты рассматривают уже 3 месяца и все еще не могут принять окончательного решения. По его словам, все замечания, которые были высказаны разработчикам программы на комиссиях, учтены. Суть программы проста. Тепловые сети Южно-Сахалинска находятся в крайне изношенном состоянии. Чиновники и, прежде всего, горожане, каждую зиму боятся остаться без тепла и горячей воды. Чтобы исправить ситуацию, необходимо ремонтировать сети. Для замены 1,5 км магистральных тепловых трасс Физкультурного и Чеховского коллекторов, которые обеспечивают теплоснабжение 60% населения Южно-Сахалинска, необходимо 90 млн. руб. Если будут деньги, то реализовать программу нужно в 2008 г., объявив конкурс на исполнителя работ по ремонту сетей. Но главный вопрос в том, откуда взять эти деньги. Согласно регламенту работы законодательного органа, каждый депутат имеет право задавать вопросы процедурного характера после любого выступления. Этим, в условиях общего крика и неразберихи, воспользовался В. Драгунов. Он заметил, что в материалах, розданных к заседанию, нет проекта решения по обсуждаемому вопросу. Нет его и у соседа по столу В. Драгунова Анатолия Жука. Оказалось, что этого документа нет в принципе. Проект решения, который был составлен к предыдущей сессии горсобрания, остался без изменений, что поразило В. Драгунова. «Есть февральский проект, но он носит сугубо отрицательный характер», - заявил он. Р. Плотников ответил на это, что если будут предложения, их внесут и в старый документ, а сейчас менять нечего. Из его слов следовало, что не нужно менять и источник финансирования инвестиционной программы СКК, а он в программе обозначен как тариф с населения города. То есть 90 млн. руб. на ремонт сетей предполагалось взять из кармана жителей Южно-Сахалинска. Это-то и возмутило ряд депутатов. Собрание разбилось на несколько «лагерей» - тех, кто программу не поддерживает и отрицает (Олег Логачев, В. Драгунов и Виталий Елизарьев); тех, кто считает, что ее нужно принимать, но дорабатывать (Алла Доронина, Сергей Коротков, Людмила Крушинская); и тех, кто безоговорочно «за» принятие программы (Р. Плотников, Сергей Дмитриев, Владимир Робей, Владимир Сидоренко). Кстати, последний, депутат горсобрания по 13-ому избирательному округу, по слухам, прибыл на Сахалин накануне и только ради того, чтобы помочь разработчикам программы ее продвинуть. Он на заседании отметился страстной речью об опыте других регионов страны в решении вопросов с теплоснабжением. «Во Владивостоке на сети необходимо 3 млрд. руб. 1,5 млрд. из них заплатит население за счет тарифов на теплоэнергию, а у нас речь идет о каких-то 90 млн.», - сказал он. Однако решить вопрос можно и за счет других средств. Например, привлекая местный, областной и федеральный бюджеты. Но пока программа не принята, речи об областных и, тем более, федеральных деньгах, идти не может. К этому апеллировал и В. Сидоренко, и и.о. первого вице-мэра Южно-Сахалинска Игорь Минервин. С. Коротков внес предложение разделить сумму в 90 млн. руб. на несколько составляющих: 5% взять с тарифов от населения, 10% - из бюджета Южно-Сахалинска, 85% - из областного и федерального бюджетов. Это предложение он оперативно оформил в обращение к председателю Собрания Павлу Алборову и раздал коллегам и журналистам. Если посчитать, то получится, что 5% от населения – это 4,5 млн. в год на 61 тыс. потребителей централизованного тепла в Южно-Сахалинске. На одного пользователя получается всего 6 руб. в месяц, что, в общем-то, мизерная сумма. Вообще исключить жителей из инвестиционной программы нельзя – чтобы федерация дала деньги на ее реализацию, необходимо чтобы в ней участвовали все уровни – от власти до населения. Такой подход устроил почти всех депутатов. За программу после перерыва и совещания партийных фракций проголосовало 16 депутатов. Голосовали поименно, «против» оказались В. Драгунов, который заявил, что документы, представленные депутатам, составлены безграмотно и небрежно, и В. Елизарьев, не сомневающийся в том, что тариф для населения в связи с реализацией программы вырастет. Воздержались при голосовании Анатолий Лексин и О. Логачев, который на протяжении всего заседания, так же, кстати, как и П. Алборов, спрашивал Р. Плотникова, почему СКК не может вложить в программу хотя бы часть собственных средств. На это исполнительный директор компании ответил, что в 2006 г. СКК сработала с убытком в 10 млн. руб., все доходы компании составляют платежи населения по тарифам, которые регулирует региональная энергетическая компания. Это не позволяет руководству СКК самостоятельно повышать оплату за услуги. Кроме того, и не все южносахалинцы охотно платят по счетам. Между тем, «не чисты на руку» и сами коммунальщики. Начальник контрольно-счетной палаты горсобрания Ольга Зубова рассказала, что в 2006 г. СКК использовала не по назначению почти 8 млн. руб., и только 1 млн. 600 тыс. руб. из них удастся вернуть в бюджет. Но почему-то этот факт депутаты не учли, начав обсуждение о том, кто будет контролировать расходование средств по инвестиционной программе, только после ее принятия.