Постановление Думы о повышении социального эффекта нефтегазовых проектов депутаты рассмотрят 4 мая

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

ЮЖНО-САХАЛИНСК. 20.04. ТИА «ОСТРОВА» (ЛАРИСА ДЕМИДОВА). На пленарном заседании областной думы 20 апреля был рассмотрен вопрос о повышении социального эффекта нефтегазовых проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Депутат Сергей Пономарев рассказал об истории вопроса. 15 июня 1993 г. решением Совета народных депутатов Сахалинской области обязательным условием соглашения по проекту «Сахалин-2» была безусловная поставка газа для нужд юга области. Однако после роспуска Совета народных депутатов в 1993 г. контроль за выполнением важнейшего социального условия был утрачен. Помимо этого область неоднократно шла на серьезные уступки операторам проектов. Так, при заключении в 1994 г. соглашения «Сахалин-2» был необоснованно занижен размер роялти (6% против 8% по проекту «Сахалин-1», заключенному в 1995 г.). В 1997 г. облдумой были приняты Законы о режиме льготного налогообложения по проектам «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Впоследствии аналогичные нормы были приняты и федеральным законодателем. Среди социальных последствий разработки проектов, по мнению С. Пономарева, преобладают отрицательные (расслоение общества на тех, кто трудится на шельфовых проектах и получает высокую зарплату, и остальных; разбитая дорога Пригородное - Южно-Сахалинск – Ноглики – Оха; отток специалистов из сферы ЖКХ). Принимая все это во внимание, члены комитета по экономической политике и бюджету разработали проект постановления думы, в котором, в частности, социальная эффективность вышеназванных проектов признается крайне недостаточной. Предложено обратиться к президенту РФ В. Путину с просьбой взять на личный контроль газификацию районов Сахалинской области, прилегающих к трассам магистральных газопроводов по проектам «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Предложить председателю Правительства РФ Михаилу Фрадкову и губернатору области Ивану Малахову поручить представителям российской стороны в Наблюдательном совете проекта «Сахалин-1» и уполномоченном государственном органе проекта «Сахалин-1» дать согласие на увеличение сметы проектов пропорционально затратам на обустройство твердого покрытия (на тех участках, где оно отсутствует) автомобильных дорог общего пользования Южно-Сахалинск – Ноглики, Южно-Сахалинск – Корсаков – Пригородное в срок до 2008 г. (до введения газопровода в эксплуатацию); в случае возможного увеличения стоимости работ по проекту «Сахалин-2» решить вопрос об удвоении бонуса, поступающего в распоряжение Сахалинской области. Также предлагается решить вопрос с газификацией юга Сахалина, установив не менее 4 узлов отбора газа от газопровода по проекту «Сахалин-2». На рассмотрении этого вопроса присутствовал первый вице-губернатор области Сергей Шередекин. Он подтвердил, что вопросы к операторам шельфовых проектов есть, и предложил создать рабочую группу из депутатов и представителей обладминистрации для детальной проработки проблемы. Депутаты поддержали это предложение. От думы в состав рабочей группы вошли Александр Болотников, Игорь Бутовский, Андрей Залпин, С. Пономарев, Сергей Карепкин, Александр Кислицин, Сергей Седов и Светлана Иванова. Рабочая группа к следующему пленарному заседанию 4 мая внесет ряд предложений по постановлению думы.