В Сахалинской области снизилась преступность среди несовершеннолетних

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Вопрос о взаимодействии региональных властей, местного самоуправления и правоохранительных органов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних рассматривался на совместном заседании координационного совещания по обеспечению правопорядка и межведомственной комиссии по противодействию преступности и социальной профилактике правонарушений.

Предваряя обсуждение, глава островного правительства Вера Щербина отметила, что за 4 месяца 2016 года в Сахалинской области зарегистрировано снижение преступности несовершеннолетних на пять процентов. Количество несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности, уменьшилось на 12,6 процента. Более чем на четверть сократилось количество тяжких и особо тяжких преступлений. Однако в Александровск-Сахалинском, Корсаковском, Макаровском, Смирныховском и Тымовском районах отмечается существенный рост числа преступлений.

- Это тревожный сигнал, в том числе для глав муниципальных образований, - подчеркнула Вера Щербина. - Необходимо усилить работу по профилактике преступлений среди детей и подростков. Следует предоставить им возможность заниматься спортом, творчеством, общественно-полезным трудом, активно вовлекать в различные мероприятия. Губернатор поставил задачу - организовать отдых и занятость детей в течение всего срока летних каникул. Эту и другую работу, направленную на профилактику преступлений среди детей и подростков, будем продолжать. Кроме того, необходимо создавать условия для того, чтобы в ней активнее участвовали общественные организации, искали новые формы работы с детьми.

Как доложила ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Сахалинской области Елена Плохова, в островном регионе действует более 30 учреждений, которые осуществляют отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Среди них 12 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, две организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, учреждения дополнительного образования, здравоохранения, культуры и спорта.

В регионе в целях оказания помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения организовано повышение квалификации более 65 процентов соответствующих специалистов. Единый детский телефон доверия с общероссийским номером 8-800-2000-122 работает при пяти профилактических учреждениях. В первом квартале поступило 613 звонков, из них 3 процента затрагивали тему жестокого обращения с ребенком. В тех случаях, когда абонент сообщал конкретные данные, информация была оперативно передана в органы опеки и попечительства по месту жительства  детей.

Озабоченность специалистов вызывает тот факт, что по-прежнему много - 37 процентов от общего числа - преступлений, совершенных ранее судимыми подростками.

- Это свидетельствует о формальном подходе к исполнению межведомственных индивидуально-профилактических программ, - сказала Елена Плохова. - Кроме того, совершившие преступления подростки на суде попадают под амнистии и не чувствуют степени наказания никоим образом.

Большую роль в профилактике преступности среди несовершеннолетних сыграла организация в школах области служб примирения, отметила Елена Плохова. Это частично снижает остроту проблемы межведомственного взаимодействия, способствует переориентированию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с административно-карательной направленности на использование технологий восстановительного правосудия.

Интересный опыт профилактической работы с несовершеннолетними получен в Холмске. Здесь при участии городского суда, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также учащихся проводится правовая игра «Встать, суд идет!». В ней старшеклассники оказываются вовлеченными в максимально приближенный к реальности судебный процесс по обвинению двух подростков в грабеже, что помогает им осознать меру ответственности за противоправные деяния. Правовая игра наглядно демонстрирует возможности для развития механизмов взаимодействия судов с органами и службами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, правоохранительными органами и общественными организациями.

Также участники совместного заседания рассмотрели вопросы о предупреждении криминализации и обеспечении правопорядка на объектах разведки и добычи угля и драгоценных металлов, о реализации федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка».