Федеральный закон «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» обсужден на заседании в облдуме

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

В областной Думе состоялось заседание Совета председателей представительных органов местного самоуправления, посвященное реализации федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». Как сообщили из пресс-центра облдумы, данный закон считают очень сложным не только депутаты районных собраний, но и специалисты по местному самоуправлению, юристы. Он призван коренным образом реформировать систему органов местного самоуправления, и потому вызвал множество вопросов. Депутаты районных собраний считают, что некоторые ключевые моменты в законе прописаны недостаточно четко и подробно. Картину помогли прояснить председатель Думы Владимир Ефремов, председатели профильных комиссий Виктор Долгих, Александр Стародубцев и руководитель государственно-правового управления облдумы Василий Голос. Полностью новый закон вступит в силу с 1 января 2006 года. Но за это время областной и муниципальным властям предстоит в определенные сроки выполнить значительный объем работ. В частности, установить границы муниципальных образований и наделить их соответствующим статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района. По мнению депутатов Тымовского районного собрания, при решении этой задачи, необходимо учитывать стремление муниципального образования иметь свой «выход к морю». Территориальный спор по этому вопросу тянется уже не первый год, и теперь при закреплении границ района областным законодательством, он вновь обрел актуальность. Кроме того, новый закон наделит малые города и села правом обретения статуса муниципальных образований. Для новых образований необходимо установить численность представительных органов первого созыва, порядок формирования и сроки их полномочий, а в проекте бюджета на 2005 год предусмотреть средства для финансирования проведения выборов. Надлежит внести значительные изменения и в Уставы муниципальных образований. Председатель Совета председателей районных собраний Сергей Морев, проштудировав новый закон, разработал своеобразную «памятку», в которой отразил наиболее важные положения, которые должны быть внесены в Уставы районов. Тем не менее, у участников Совета осталось немало вопросов по предстоящей реформе. Ответы на них предстоит получить на семинарах-совещаниях по данной проблеме, которые в ближайшее время состоятся в Новосибирске и Обнинске. Туда вместе со специалистами по местному самоуправлению поедут и представители районных собраний, которые затем проведут учебу на местах.