Осужденным в ИК-1 и ЛИУ-3 Сахалинской области длительные свидания предоставляли с нарушениями

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Сахалинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области проведена проверка соблюдения требований уголовно-исполнительногозаконодательства при предоставлении осужденным длительных свиданий.

Как сообщили ТИА «Острова» в пресс-службе облпрокуратуре по сахалиснкой области, по результатам проверки установлено, что в соответствии с п. 81 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 № 205 при проведении длительных свиданий могут предоставляться дополнительные услуги. Их оплата производится за счет собственных средств осужденных или лиц, прибывших на свидание. 
По смыслу действующего законодательства использование дополнительных услуг является правом лиц, прибывших на длительные свидание, а также осужденных, к которым они прибыли. Их навязывание при предоставлении длительных свиданий, является обстоятельством, ограничивающим право осужденного на предоставленную ему законом возможность проведения длительных свиданий.

Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что лица, прибывающие на длительные свидания с осужденными в ИК-1Сахалинской области, вынуждены оплачивать денежные средства в сумме 549 рублей в сутки за «дополнительные услуги», предусмотренные прейскурантом цен, утвержденных начальником учреждения 10.01.2013, в обязательном порядке без исключений. 
Указанное подтверждается объяснениями сотрудников отдела безопасности ФКУ ИК – 1, в чьи функции входят полномочия по проведению краткосрочных и длительных свиданий, из которых следует, что оплата суммы 549 рублей в сутки является обязательным условием для посещения территории исправительного учреждения на длительные свидания. Кроме того, представленный им в ходе проверки вышеуказанный прейскурант цен сотрудники видели в первый раз, с ним не ознакомлены, соответственно лицам, прибывающим на длительные свидания, не предоставлялось право выбора необходимых им дополнительных услуг из тех, которые исправительное учреждение может предоставить.

Аналогичные нарушения выявлены при проведении проверки в ЛИУ-3 Сахалинской области.

Кроме того, уголовно-исполнительным законодательством не предусмотрена оплата за предоставление комнат для проведения длительных свиданий учреждениями, исполняющими наказание. Организация длительных свиданий осужденных к лишению свободы с родственниками и создание для этого необходимых условий, в том числе предоставление соответствующих помещений, являются одной из функций исправительных учреждений. Тем самым расходы по коммунальным услугам, заработной плате персонала, приобретению и амортизации основных средств, санитарной обработке, проведению ремонтных работ и т.п. должны относиться к расходам бюджетной деятельности учреждения. 

Вместе с тем, анализ калькуляции цены за дополнительные услуги, утвержденной начальником ЛИУ-3, показал, что она складывается, в том числе из расходов на коммунальные услуги, заработной платы персонала, приобретения и амортизацию основных средств, санитарной обработке. 
Также проверкой установлено, что несмотря на установленную прейскурантом цену за все дополнительные услуги в размере 440 рублей, с лиц, прибывших на дополнительные услуги, взималась плата в размере 550 рублей.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес начальников исправительных учреждений внесены представления об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства.