Сахалинцев и курильчан приглашают к обсуждению проекта федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в РФ»

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Министерство социальной защиты Сахалинской области предлагает жителям Сахалинской области принять участие в обсуждении проекта Федерального Закона РФ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации». Данный законопроект подготовлен министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и  размещен на официальном сайте ведомства (http://www.rosmintrud.ru/, http://www.rosmintrud.ru/docs/doc_projects/919).

Разработка законопроекта вызвана, в первую очередь, необходимостью обновления российского законодательства о социальном обслуживании населения, поскольку в настоящее время эти вопросы регулируются  Федеральными законами, принятыми еще в 1995 году. 

Модель организации социального обслуживания населения, базирующаяся на положениях действующих Законов № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», не позволяет в настоящее время в полной мере удовлетворить потребности населения в социальных услугах высокого качества.

Об этом, в частности, свидетельствуют региональные различия в объемах прав граждан на социальное обслуживание, уровнях их реализации, в доступности, качестве и безопасности предоставления социальных услуг, сохраняющиеся на протяжении длительного времени очереди на получение социальных услуг на дому и в стационарных условиях  и пр.

Обсуждаемый законопроект разработан с учетом норм действующего законодательства и международных обязательств Российской Федерации, результатов обобщения и анализа  реализации действующих Законов в регионах  и странах СНГ.

Законопроект устанавливает единую государственную политику в сфере социального обслуживания, конкретизирует полномочия в данной сфере федерального центра и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В частности, уточнено содержание базовых понятий, таких как «социальное обслуживание населения», «социальная услуга», «трудная жизненная ситуация», с целью их  единообразного толкования и практического использования. Наряду с этим предусматривается введение новых понятий, необходимых для унификации подходов в организации социального обслуживания населения в регионах: «поставщик социальной услуги», «получатель социальной услуги», «стандарт социальной услуги», «индивидуальная нуждаемость в социальных услугах», «система социального обслуживания населения».

Развернутый перечень оснований признания гражданина находящимся в трудной жизненной ситуации, представленный в проекте закона,  обеспечит наиболее объективный подход к признанию граждан нуждающимися в предоставлении социальных услуг.

В новом документе четко определены содержание социальных услуг и условия их предоставления  (стационарные, полустационарные, на дому), что облегчает людям понимание своих прав и возможностей  для решения возникших у них проблем. Также регламентированы принципы и условия предоставления социальных услуг на бесплатной и платной основе.

Особое внимание в законопроекте уделено применению государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания и обеспечению равного доступа к оказанию социальных услуг за счет  бюджетных средств   бизнес-сообществ, социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольцев.

Предложения и комментарии к законопроекту «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» принимаются на официальном сайте министерства социальной защиты Сахалинской области (http://www.msz.admsakhalin.ru/)  до 08 декабря 2012 года и  почтой по адресу: 693000, г.Южно-Сахалинск, ул.Карла Маркса, 24.