Правительство Сахалинской области не согласно с оценкой Минрегионразвития РФ по части эффективности использования бюджетных средств

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Появившуюся в ряде СМИ информацию о том, что министерство регионального развития РФ включило островной регион в число аутсайдеров по показателям эффективности использования бюджетных средств, прокомментировал заместитель председателя правительства Сахалинской области Сергей Хоточкин на брифинге 21 августа.

«Такая информация действительно нашла свое отражение в докладе об оценке эффективности работы региональных органов исполнительной власти, который представил министр регионального развития Олег Говорун на заседании правительства РФ 16 августа текущего года, - сообщил С. Хоточкин. - Согласно докладу, по итогам 2011 года 4 субъекта ДВ оказались в десятке регионов, занимающих последние места. Однако ситуация, которая находит отражение в системе показателей оценки эффективности, не в полной мере учитывает специфику дальневосточного региона».

По словам зампреда правительства области, данная оценка осуществляется по огромному количеству показателей – на данный момент их более 300. Каждый год число показателей меняется и корректируется. В этом году анализ проводился по 74 показателям, затрагивающим 4 сферы социальной жизни (образование, здравоохранение, ЖКХ и госуправление). Определяющую роль в оценке играет объем так называемых неэффективных расходов. И действительно, по ряду показателей ситуация в области не вписывается в среднероссийские нормативы.

«Возьмем, к примеру, здравоохранение. Сахалинская область отличается от ряда субъектов РФ по такому показателю, как койко-день. Среднероссийский норматив составляет 2,8, а у нас – более 4-х. Т.е. в силу того, что мы долечиваем стационарных больных дольше среднепринятого норматива, порядка 600 млн. руб. признаны как неэффективно использованные. Однако мы не откажемся от 4-х койко-дней только для того, чтобы получить более высокую оценку от минрегиона», - рассказал С. Хоточкин.

Аналогичная ситуация и с образованием. Порядка 500 млн. руб. получили «статус» неэффективных расходов в связи с тем, что островные власти не хотят переводить детей на дистанционное обучение и не закрывают малокомплектные сельские школы. Это несет в себе дополнительную статью расходов.

В случае с ЖКХ зампред признал, что многие проблемы до сих пор не решены (например, сверхнормативные потери по тепловой и энергии), однако и здесь необходимо в первую очередь учитывать специфику ДВ. Если в среднем по России семьям с низким доходом начинают доплачивать за стоимость услуг ЖКХ только в том случае, когда эти услуги превышают 22% дохода «ячейки общества», то в Сахалинской области установлен уровень в 15%. Отсюда – еще 900 млн. руб., проходящих по разряду «неэффективных».

По словам С. Хоточкина, в настоящее время по инициативе ряда субъектов РФ (в том числе и островного региона) ведется работа по оптимизации количества оценок показателей. Одиннадцать – вот максимальное число показателей, по которым нужно проводить данный анализ.