Пойдет ли областное правительство и администрация Южно-Сахалинска навстречу дачникам - покажет время

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Сообщает ИА «Sakh.com»: К нам в редакцию поступило письмо от комитета по противодействию коррупции Сахалинского отделения "Опора России":

"31 января 2012 года на сайте Sakh.com прочитали информацию (была также трансляция по телевидению) о прошедшем в региональном штабе по поддержке В.Путина на пост президента страны круглом столе инициаторов создания в Южно-Сахалинске сельскохозяйственного рынка с мэром областного центра А.Лобкиным.

На этой встрече мэр на всю область заявил присутствующим о том, что "администрация города изыскала возможность выделить под сельскохозяйственный рынок участок земли на пересечении улиц Горького и Емельянова. Сейчас на него претендуют автостоянки, но вопрос с ними будет решен".

Мы не знаем, что первый руководитель подразумевал под словами "администрация города изыскала возможность" - официально принятый документ за определенным номером от конкретного числа или спонтанно возникшую идею, чтобы как-то отделаться от назойливых граждан накануне президентских выборов. Но мэр не может не знать, что по состоянию на сегодняшний день обещанные им земельные участки переданы другим организациям не без согласования с ним.

Так, после двухлетних мытарств, описанных в статье под заголовком "Саботаж" в газете "Советский Сахалин", по представлению городского прокурора обществу "Автогвард" 21 декабря 2011 года ДАГУН Южно-Сахалинска был выдан акт выбора земельного участка под строительство коммерческого центра и многоуровневой автостоянки. Кстати, строительство многоуровневой стоянки навязано было "Автогварду" той же администрацией города совместно с областным правительством. Поэтому мэр не может не знать, что по этому земельному участку решение уже принято и изменить его можно будет только после того, как "Автогвард" не выполнит поставленные перед ним условия, обязательные для начала строительства. Правда, администрация и министерство имущественных и земельных отношений, куда после согласования попадают документы на утверждение, могут создать такие условия искусственно. Общество на протяжении прошедших двух лет постоянно сталкивалось с многочисленными уловками чиновников от земли и не исключает ничего.

Но, как бы ни сложились события в будущем, ложь налицо: дачникам нужно было сказать правду, что эта земля пока занята, и не порождать у них несбыточных надежд, а если администрация вознамерилась продолжить беззаконие и отобрать предоставленное право у общества "Автогвард", то это будет ложь по отношению к людям, работающим в этом обществе.

Что же касается второго участка земли, которое ранее арендовало ООО "СИДО", то мэру города, если он считает себя порядочным человеком, нужно вначале объяснить, на каком основании у этого общества вообще была отобрана земля, и что предпринято администрацией Южно-Сахалинска, чтобы эти права восстановить. Вместо этого с попустительства мэра и подчиненного ему ДАГУН этот участок земли "самозахватом" используют какие-то люди.

Еще три месяца назад наше региональное отделение "Опора России" официально попросило ДАГУН сообщить кому и на каком основании принадлежит право пользования этим участком. До сих пор, кроме многообещающего "ДАГУН совместно с прокуратурой и УВД города принимаются меры по освобождению земельного участка от самовольно использования его владельцем", ничего нет.

Как выяснилось, эта земля давно уже не свободна. Перед нами лежит письмо из ДАГУН, согласно которому, в соответствии с письмом МИЗО Сахалинской области еще от 10 марта 2011 года №04-1039/11, ДАГУН Южно-Сахалинска подготовлен и выдан ООО "Сахспорт" акт от 14 апреля 2011 №2002 о выборе земельного участка для строительства объекта "Крытая многоярусная стоянка". Распоряжением МИЗО Сахалинской области от 08 августа 2011 года №1256-р данный акт выбора утвержден, в настоящее время ведется работа по оформлению договора аренды данного участка. Участок этот по состоянию на сегодняшний день правильно считать спорным, и мэр не имеет никакого юридического и тем более морального права обещать его кому-либо. Ответственный руководитель вначале должен найти не просто возможность, а законную возможность удовлетворить просьбу обратившихся к нему граждан, а затем обещать. Общество "Автогвард" уже привыкло к вранью мэра и некоторых его подчиненных. А вот дачников жаль - их вновь обманули.

Мы, писавшие статью "Саботаж", выполняя данное в ней обещание, направили обращения в областную думу, городское собрание, руководству регионального отделения партии "Единая Россия", а также в областную прокуратуру с предложением принять меры к чиновникам, правонарушения которых более чем очевидны. Руководители этих депутатских объединений в присланных нам ответах по существу расписались в своей беспомощности, ссылаясь на отсутствие у них полномочий для привлечения указанных в заметке чиновников к ответственности. Позвольте, ну а для того, чтобы дать свою общественную оценку махинациям чиновников с землей, у вас тоже нет полномочий?

Нам не прислали ответы региональное отделение партии "Единая Россия" и прокуратура области. Их ответы мы дадим на всеобщее обозрение. Удивляет и молчание по выступлению областной газеты и губернатора области А.Хорошавина.

Вообще-то, мы пишем эти строки больше не для того, чтобы устыдить власть предержащих, а для обычных граждан. Кроме президентских, у нас будут и муниципальные, и региональные выборы. Давайте не будем повторять ошибок в будущем".

Сельхозрынку быть!

Естественно, редакция запросила комментарий в администрации Южно-Сахалинска и получила следующий ответ:

"Земельные участки были предоставлены в аренду ООО "Автоград", ООО "СИДО"… под некапитальные объекты (автостоянки).

Уведомления, направленные в адрес арендаторов земельных участков - ООО СП "СИДО", ООО "Автогвард"… о прекращении арендных отношений по договорам аренды земельных участков, ранее предоставленных под некапитальные объекты, были направлены на основании поручений, поступивших от заместителя председателя правительства Сахалинской области, председателя рабочей группы по рассмотрению вопросов, связанных с размещением и функционированием автомобильных стоянок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" С.Вильямова.

Данная работа проводилась и проводится с целью более рационального использования земельных участков, ранее предоставленных под некапитальные объекты, для размещения капитальных объектов с учетом градостроительных регламентов городских территорий и в соответствии с земельным законодательством.

1. По земельному участку, предоставленному ООО СП "СИДО", сообщаем.

Постановлением мэра Южно-Сахалинска от 7 декабря 1995 года №1676 ООО СП "СИДО" под временную платную автостоянку был предоставлен в аренду на 3 года земельный участок, расположенный по адресу: Южно-Сахалинск, северо-западнее перекрестка улиц Емельянова и Горького.

В дальнейшем сроки аренды на данный земельный участок неоднократно продлевались. Соглашением к договору аренды от 9 октября 2007 года дата окончания договора аренды была установлена на 31 августа 2010 года.

Уведомлением от 17 декабря 2009 года ООО СП "СИДО" было предупреждено об отказе от договора аренды по окончании его срока 31 августа 2010 года и освобождении земельного участка, передачи его по акту приема-передачи департаменту архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью Южно-Сахалинска. Однако по окончании срока, установленного договором аренды, предложения ДАГУН об освобождении земельного участка остались не исполненными, а земельный участок не был освобожден.

В связи с этими обстоятельствами ДАГУН 23 июля 2010 года обратился в арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением об освобождении незаконно занимаемого земельного участка.

В процессе досудебного производства руководитель ООО СП "СИДО" согласился освободить земельный участок, что подтверждается актом приема-передачи от 1 сентября 2010 года.

В дальнейшем на данный земельный участок министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области было принято решение о выдаче акта выбора земельного участка ООО "Сахспорт" под строительство объекта: "Крытая многоярусная автостоянка".

Распоряжением МИЗО от 8 августа 2011 года №1256-р данный акт выбора земельного участка утвержден.

Договор аренды земельного участка на строительство объекта: "Крытая многоуровневая стоянка" с ООО "Сахспорт" до настоящего времени не заключен.

2. По земельному участку, предоставленному ООО "Автогвард", сообщаем.

Постановлением мэра Южно-Сахалинска от 27 мая 1997 года №790 ООО "Сахма" под существующую временную платную автостоянку был предоставлен в аренду на 1 год земельный участок, расположенный по адресу: Южно-Сахалинск, северо-западнее перекрестка улиц Емельянова и Горького.

В дальнейшем сроки аренды на данный земельный участок неоднократно продлевались. Соглашениями о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка право аренды вначале перешло к ООО "Агава", затем к ООО "Автогвард".

На основании постановления мэра города от 27 февраля 2007 года №363 ДАГУН заключено дополнительное соглашение с ООО "Агава" о продлении срока договора аренды по 30 июня 2012 года.

16 апреля 2009 года исполняющим обязанности прокурора области В.М.Минигораевым было вынесено представление об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства в деятельности ДАГУН, в соответствии с которым было выявлено нарушение в части сроков продления договоров аренды в нарушение постановления мэра города от 27 августа 1999 года №1468 "О временном положении "Об эксплуатации временных платных охраняемых стоянок открытого типа на территории муниципального образования "Город Южно-Сахалинск", согласно которому земельные участки под временные автостоянки передаются сроком на 3 года. В нарушение указанного положения срок аренды по данному договору был продлен на 5 лет, т.е. по 30 июня 2012 года.

Письмом от 17 декабря 2009 года ДАГУН известил ООО "Автогвард" об отказе от договора аренды и предложил освободить земельный участок 28 июня 2010 года.

В связи с неисполнением арендатором обязанности по освобождению земельного участка, ДАГУН обратился с исковым заявлением в арбитражный суд Сахалинской области.

Решением арбитражного суда от 17 ноября 2010 года (дело А59-3801/2010) в удовлетворении требований ДАГУН к ООО "Автогвард" о признании недействительным дополнительного соглашения к договору аренды, возложении обязанности освободить земельный участок было отказано.

В настоящее время срок окончания договора аренды данного земельного участка установлен на 30 июня 2012 года.

По решению МИЗО 21 декабря 2011 года ООО "Автогвард" выдан акт №2092 о выборе земельного участка на строительство объекта: "Торгово-коммерческий центр с многоуровневой стоянкой автомобилей". Но в связи с принятым администрацией Южно-Сахалинска и правительством Сахалинской области решением об использовании данного земельного участка для строительства муниципального сельскохозяйственного рынка, 2 февраля 2012 года ДАГУН направил в адрес ООО "Автогвард" и МИЗО Сахалинской области письмо об отзыве своих согласований в ранее выданном акте №2092 о выборе земельного участка".

От редакции: (Вадим Горбунов)

Словом, как явствует из ответа ДАГУН, один из земельных участков действительно свободен от аренды, срок аренды второго заканчивается к июлю этого года. Правда, оба этих участка уже обещаны под строительство многоярусных автостоянок, и МИЗО выдало акты выбора земельных участков. Но, как уже было сказано, "в связи с принятым администрацией Южно-Сахалинска и правительством Сахалинской области решением об использовании данного земельного участка для строительства муниципального сельскохозяйственного рынка", это должно быть переиграно.

А вот произойдет ли так на самом деле - покажет время. Впрочем, ждать осталось недолго. Уже этой весной дачники на обещанной им земле намерены проводить ежесубботние сельхозярмарки. Тогда и станет понятно, кто одержал победу - сельхозрынок или автостоянки.