На следующий год прогнозируется уменьшение доходов в областной бюджет

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

3 августа состоялось очередное заседание администрации Сахалинской области с участием глав муниципальных образований. И.о. начальника главного финуправления области Татьяна Карпова рассказала об исполнении областного бюджета. За первое полугодие он пополнен на 30,9 млрд. руб., из которых 26 млрд. руб. – налоговые поступления. Как и прогнозировалось, во втором квартале снизились налоговые поступления на 4,4 млрд. руб. из-за возврата иностранным компаниям переплаченных ими ранее налогов. Возвращено им 3,5 млрд. руб. Налог на прибыль от шельфовых проектов всего составил 15,8 млрд. руб. В структуре всех налогов налог на прибыль составила 69%. Причем если налог с доходов физических лиц (НДФЛ) еще в 2006 г. составлял 38% в общем объеме налогов, то сейчас лишь 24%. А доля налога на прибыль, напротив, с 2006 г. возросла от 32% до 55%. Рост налоговых поступлений отмечен во всех отраслях, кроме строительства и топливной промышленности. «Сахуголь» в декабре прошлого года обязался погасить просроченную задолженность в течение первого полугодия 2009 г., но обязательства не исполнил. Более того, с апреля прекратил поступать НДФЛ от «Сахугля-3», с мая – от «Сахугля – 1, 2, 4». Под угрозой исполнения областной бюджет и бюджеты некоторых муниципальных образований (МО). Наиболее весомая недоимка налогов в Невельском, Александровск-Сахалинском и Тымовском районах. Арендная плата за земельные участки составила 433 млн. руб. (снижение на 3% или на 17 млн. руб.). Это, по мнению Т. Карповой, происходит из-за того, что в 5 муниципальных образованиях (Южно-Сахалинск, Холмск, Макаров, Курильск, Вахрушев) не приняты размеры (цена) за земельную аренду. Расходы областного бюджета составили 17,2 млрд. руб. (78% к 2008 г.), из которых 12,5 млрд. руб. – на социальные сферы. На 17% увеличены трансферты МО. В некоторых МО отмечен необоснованный рост штатной численности работников культуры, образования (Александровск-Сахалинский, Холмск, Корсаков, Углегорск). До 14,2 млрд. руб. выросли адресные инвестиции на областные программы. Однако из 18 глав МО, только в 4 МО обеспечили плановое исполнение инвестиций. Расход на ЖКХ составил 3,5 млрд. руб., это на 25% больше, чем в 2008 г. Надо стремиться к тому, чтобы обеспечить 90% оплаты населением услуг ЖКХ. Наблюдается устойчивая тенденция к увеличению объема кредитования ЖКХ. Прирост составил в прошлом году от 60 млн. руб. до 200 млн. руб., за первое полугодие 2009 г. – 400 млн. руб. 80% в объеме задолженности за оплату услуг ЖКХ составляют неплатежи населения. Если на 1 января 2007 г. задолженность за ЖКУ составляли 870 млн. руб., на 1 января 2009 г. – 1,3 млрд. руб., на 1 июля 2008 г. – 1 млрд. 466 млн. руб. Дебиторская задолженность составляет 2 млрд. руб., 1,5 млрд. руб. из которых – долги населения. Хуже всего по взиманию долгов с населения, по мнению Т. Карповой, обстоят дела в Томаринском и Холмском районах. Еще на одной проблеме заострила внимание главный финансист области – в погоне за освоением выделенных средств руководители не всегда четко следят за ценовой политикой. Так, облспорткомитет чуть не приобрел подержанный автомобиль по цене нового. Был случай, когда собирались приобретать ноутбуки по 200 тыс. руб., когда были предложения о продаже аналогичных моделей по 60 тыс. руб. надо усилить ответственность за соблюдением государственных контрактов. На следующий год, сказала в заключении Т. Карпова, прогнозируется уменьшение доходов в области, значит, надо будет урезать себя и в расходах.