ДЕПУТАТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ НЕ ПОДДЕРЖАЛИ ПОЗИЦИЮ ГУБЕРНАТОРА

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

3 марта на очередном пленарном заседании Думы депутаты рассмотрели проект закона «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Сахалинской области и работающих в организациях, финансируемых из областного бюджета Сахалинской области». Напомним, что 17 февраля 2005 г. данный законопроект депутаты сняли с повестки дня и начали обмениваться письмами с субъектом законодательной инициативы - губернатором. Из его письма от 1 марта следует, что «данный законопроект прошел серьезную проработку, подготовлен с учетом замечаний и предложений государственно-правового управления и контрольно-счетной палаты Думы». «Разделяя тревогу депутатов за обеспечение гарантий и компенсаций, установленных для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет местных бюджетов, в целях продолжения дальнейшей совместной работы над указанным законопроектом, предлагаю в качестве варианта финансовой поддержки муниципальных образований дополнить законопроект новой статьей», - написано в письме. В ст. 10 в разделе «Заключительные положения» предусматриваются размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливаются органами местного самоуправления и являются расходными обязательствами муниципальных образований. Работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, все гарантии и компенсации, в том числе связанные с работой и проживанием в районах Крайнего Севера, оплачивает работодатель. Понимая, что в муниципальных образованиях практически нет средств на выплату гарантий и компенсаций, и вернувшись к законопроекту на последнем заседании Думы, депутаты поставили вопрос о выплате районного коэффициента и надбавок к зарплате, то есть к тем социальным моментам, ради которых люди приезжали и приезжают жить и работать в Сахалинскую область. Законопроект, представленный депутатам на первое чтение, не может оказать реальную помощь тем, кто живет и работает в районах области. Из 18 депутатов 12 проголосовали против законопроекта «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Сахалинской области и работающих в организациях, финансируемых из областного бюджета». Депутаты согласились с решением комитета по экономической политике и бюджету, согласно которому отдельно выделен пункт контекста законопроекта в следующей редакции: «Органам местного самоуправления в размере, предусмотренном законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год, оказывается финансовая помощь за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования, если установленные муниципальным образованием размеры компенсационных выплат не превышают размеров, установленных законом для организаций, финансируемых из областного бюджета». Но так как эта существенная поправка концептуально меняет законопроект, то с ней должен согласиться губернатор, как субъект законодательной инициативы. Поправка отправлена на согласование губернатору области, и депутаты вернутся к этому законопроекту только через полгода.