Сахалинские компании-застройщики оштрафованы за нарушение прав дольщиков

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Как сообщили ТИА «Острова» в пресс-службе прокуратуры Сахалинской области, завершена проверка деятельности министерства строительства Сахалинской области при реализации полномочий в сфере соблюдения прав участников долевого строительства. Прокуратурой в ходе проверки выявлены такие факты ненадлежащего исполнения министерством своих функций, как отсутствие организационных документов, регламентирующих порядок проведения проверок организаций-застройщиков, непроведение на протяжении 2010–2011 годов проверок таких застройщиков, в том числе проверок целевого использования застройщиком денежных средств, полученных от дольщиков. При предоставлении застройщиками, привлекающими денежные средства граждан, недостоверных и неполных отчетов о своей деятельности, специалистами министерства оценка этому не дается. При привлечении денежных средств дольщиков организациями, не имеющими на то право, министерством меры реагирования не принимаются. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой области в адрес министра строительства внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении. При проверке соответствия заключенных договоров долевого участия в строительстве жилья в многоквартирных домах на территории Южно-Сахалинска требованиям Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» выявлены факты включения в договора таких условий, нарушающих права дольщиков. Например, в договорах, заключенных ОАО «Сахалин-Инжиниринг», включены такие условия, как освобождение застройщика в определенных случаях от штрафных санкций, что противоречит ст.22 ГК РФ; в нарушение ч.2 ст.9 Закона при отказе дольщика от дальнейшего участия в строительстве объекта, застройщик возвращает внесенные дольщиком денежные средства в течение 90 дней и взыскивает неустойку в размере 15 %; срок возникновения у дольщика права на взыскание неустойки определен не с первого дня просрочки передачи объекта дольщику, а только по истечению 60 дней и общая сумма неустойки ограничена 3 % от цены Договора и другие условия, нарушающие права дольщиков. Кроме того, в договорах ОАО «Сахалин-Инжиниринг» предусмотрено отражение замечаний к объекту в акте приема-передачи или в приложении к нему, в то время как ч. 5 ст. 8 Закона указывает, что замечания указываются в отдельном акте (при этом, дольщик вправе отказаться от подписания акта приема-передачи). Таким образом, создаются условия, когда дольщик имеет замечания к объекту, не желает его принимать при таких замечаниях, но вынужден подписать акт приема-передачи для того, чтобы выразить свои замечания. В договорах ООО «Константа-21» и ООО «ССД Бизнес Групп» застройщик искусственно сокращает круг случаев, когда он несет ответственность за недостатки объекта долевого участия в течение гарантийного срока, подменяя понятие «ненадлежащего качества» (ч. 6 ст. 7 Закона) понятием «существенные нарушения требований к качеству»; в нарушение требований ч. 5 ст. 9 Закона срок возврата дольщику денежных средств увеличен до 30 дней и установлена обязанность дольщика уплатить штраф в размере 3 %, что не предусмотрено нормами Закона. Включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ. В связи с выявленными нарушениями прав дольщиков прокурором Южно-Сахалинска в отношении данных юридических лиц и их руководителей возбуждены административные дела. По результатам рассмотрения постановлений прокурора Управлением Роспотребнадзора по Сахалинской области все названные юридические лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 тыс. руб., а их руководители – в размере тысячи руб. Об устранении выявленных нарушений прокуратурой Южно-Сахалинска в адрес руководителей организаций внесены представления, которые находятся на рассмотрении.