Депутаты разбираются кто прав кто виноват, а стройка идет ударными темпами

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Споры вокруг стройки на территории школы #3 в Южно-Сахалинске продолжаются. 4 июля в городском cобрании областной столицы должно было состояться 36-ое внеочередное заседания. В повестку дня был вынесен один вопрос – об исполнении решения городского cобрания от 27.06.2007 г. «О приостановлении строительства на территории муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы #3 им. Героя России С. Ромашина». К сожалению, большинство депутатов проигнорировали решение председателя горсобрания Южно-Сахалинска Павла Алборова провести внеочередную сессию и не пришли. Отсутствующие сослались на решение рабочей группы, заседание которой состоялось накануне сессии, о том, чтобы 10 июля организовать заседание комиссии по строительству. В связи с тем, что число депутатов, пришедших на заседание, было недостаточным для признания решения cобрания правомочным, председатель городского cобрания предложил провести совещание. «Кто-то из депутатов дал ложную информацию о том, что внеочередной сессии не будет. Именно поэтому мы проведем сейчас совещание и попробуем разобраться, кто же все-таки нарушил закон», - заявил П. Алборов. Историю вопроса вкратце рассказал депутат горсобрания Сергей Колмаков, к которому 1,5 года назад обратились и жители района вблизи школы #3 и работники школы. В письме сообщалось, что на территории образовательного учреждения началось строительство четырех- или пятиэтажного здания. В ходе разбирательства выяснилось, что строительную деятельность развела Сахалинская гуманитарная академия. По словам С. Колмакова, организаторы возведения здания получили разрешение в lепартаменте архитектуры градостроительства и управления недвижимостью (ДАГУН) Южно-Сахалинска на проведение на этом месте строительных работ. Однако, как заявил депутат, решение о выделении земельного участка под строительство на территории общеобразовательных учреждений должно приниматься городским cобранием. Данной процедуры в этой ситуации не было произведено. Это положение было прописано в Уставе Южно-Сахалинска старой редакции, которая действовала до 16 марта 2006 г. В нем говорится (ст. 32 п. 2): «К компетенции городского cобрания относится: 2.1. Решение вопросов земельной политики в городе; 2.2. Определение условий и порядка использования, передачи земли и других природных ресурсов в соответствии с законодательством и учетом интересов населения города». По словам главного специалиста юридического отдела городского cобрания Ольги Арефьевой, из этого следует, что сотрудники ДАГУН незаконно выдали разрешение на проведение строительства на территории школы. Кроме этого, С. Колмаков подчеркнул, что имеются нарушения российского законодательства при получении необходимых актов и разрешений. По его словам, при любом строительстве с 2002 г. обязательно надо было провести экологическую экспертизу. Этого тоже сделано не было. Ответить на некоторые вопросы, касающиеся неправомерной выдачи разрешения на проведение стройки, было предложено начальнику ДАГУН Аркадию Арчакову. На вопрос об экологической экспертизе А. Арчаков заявил, что она должна проводиться после 2005 г., а разрешение было выдано в 2004 г. Почему такая разница в датах никто понять не смог. Или сотрудники департамента хотели запутать депутатов и журналистов, которые присутствовали на заседании, или они действительно не компетентны в этих вопросах. К сожалению, новый начальник ДАГУН не смог самостоятельно ответить на вопрос депутатов о том, каким образом было выдано разрешение на проведение строительных работ на территории школы без решения горсобрания. Полномочия разъяснить мнение ДАГУНа он возложил на своего заместителя Александра Щепанского. Как и ожидали депутаты, его ответ не смог внести ясность в решение проблемы. Он начал рассказывать о Земельном кодексе, по которому, конечно же, все вроде как законно. «Действительно, если опираться на кодекс, то никаких нарушений нет. Однако вы забыли, что администрация города, все департаменты, комитеты и управления должны руководствоваться еще и уставом города, который действовал на тот момент», - подчеркнула О. Арефьева. На что А. Щепанский ответил, что если этот пункт Устава города не признан прокуратурой и судом законным, то это не значит, что ему надо следовать. Его слова вызвали бурное обсуждение присутствующих. «Вы знаете, мне все это напоминает времена бандитского беспредела, когда деньги, связи и сила решали все. Сейчас должен быть закон на первом месте», - сказал депутат Вадим Драгунов. В ходе совещания появилась еще одна странность. Депутаты горсобрания признают действия ДАГУН, администрации города и строителей незаконными, а прокуратура почему-то не смогла найти нарушений. На заседание горсобрания были приглашены жители близлежащих к стройке домов. По их словам, у них в квартирах нет централизованного отопления и в связи со стройкой сараи, в которых находятся дрова и уголь, будут снесены. «Простите, но тогда куда мы будем складывать их? В квартиры?», - резонно спрашивали горожане. Окончательное решение не было вынесено. Все остались при своем мнении. В настоящий момент разбирательство по законному или незаконному строительству объекта на территории школы #3 Южно-Сахалинска будет проходить на заседании постоянной комиссии по строительству и энергетике, которое состоится 10 июля, и на очередном заседании городского собрания 12 июля. В планах депутатов подать в суд на администрацию города и ДАГУН. На сегодняшний день делать выводы, кто прав, а кто нет, еще рано. Но пока депутаты и городские власти разбираются, стройка продолжается, причем как заметил П. Алборов очень быстрыми темпами, и на ее территорию никого не пускают. «Я на днях хотел посетить место строительства и посмотреть площадь застройки. Но меня не пустили туда. В мой адрес были высказаны очень резкие слова с использованием нецензурной лексики», - сказал он.