Сахалинские общественники обсудили проблемы борьбы с незаконной реализацией алкоголя

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Участники общественных слушаний в молодежном парламенте Сахалинской области обратились к теме совершенствования законодательства, регулирующего розничную продажу алкоголя. Заместитель председателя постоянного комитета Сахалинской областной Думы по социальной политике Александр Болотников проинформировал участников слушаний о работе по приведению регионального законодательства в соответствие с федеральным. 

- Алкогольное лобби, к сожалению, не дремлет, но региональные законы не должны противоречить федеральным. Предлагайте законодательные инициативы, мы готовы их рассмотреть. Самое главное - выдержать баланс между интересами коммерции и воспитания, здорового образа жизни населения, - подчеркнул депутат. 

По мнению участников дискуссии, масштабы злоупотребления алкоголем как в регионе, так и в стране в целом столь велики, что нынешние нормы законодательства, регулирующего продажу алкоголя, недостаточны. Временные ограничения на продажу алкоголя, удаление от торговых точек от образовательных учреждений сыграли свою позитивную роль, но в принципе сегодня они особо не «работают». Санкции за нарушения так мизерны, что сотрудники и владельцы торговых точек легко их обходят, предпочитая заплатить штрафы, чем исполнить закон. 

Как рассказал специалист отдела молодежной политики администрации Южно-Сахалинска Алексей Нам, в ходе регулярных рейдов по торговым точкам контрольных закупок выявляется масса нарушений – продажа алкоголя после 22 часов, продажа несовершеннолетним и др. Нарушения выявляются в ходе рейдов в основном по малым торговым точкам, которые, в отличие от крупных сетей, не подключены к системе ЕГАИС. Накануне слушаний вместе с «Молодой Гвардией» была проведена акция «Жизнь без алкоголя», в ходе которой активисты раздавали работникам торговли информацию о порядке реализации спиртных напитков. Столкнулись и с тем, что продавцы не только безграмотны в правовом отношении, но иногда и не владеют русским языком. Нужна комплексная работа, прежде всего на законодательном уровне. 

- Сегодня рейды особо не действенны, - уверен журналист Герман Красников, - необходимо ощутимо поднять штрафы за нарушения этой сфере, так, чтобы предпринимателям было невыгодно преступать закон. 2000 рублей штрафа продавцу и 30 тысяч юридическому лицу – крайне недостаточно. Такой штраф продавец компенсирует буквально за час работы.

Участники слушаний были единодушны в том, что наиболее эффективным инструментом борьбы с нарушителями правил торговли должно стать кратное увеличение штрафов. На что Александр Болотников указал, что нововведения в то же время не должны сдерживать развитие предпринимательства, поскольку реализация алкоголя - это и значимая статья дохода в бюджет.

Поднимался и вопрос о целесообразности запрета размещения торговых точек в жилых домах. Такое соседство, как правило, приносит много головной боли жильцам дома. Однако, во-первых, закон этого не запрещает, во-вторых, в малых населенных пунктах, где нерентабельны крупные торговые сети, без них не обойтись, объяснил Александр Болотников.

Члены Молодежного парламента подготовят консолидированные предложения по совершенствованию норм, регулирующих реализацию алкоголя, резюмировал председатель Молодежного парламента Николай Литус. При выработке поправок в законодательство депутат Болотников предложил Молодежному парламенту проанализировать опыт других субъектов Федерации. Так, многие регионы воспользовались правом в рамках своих полномочий сократить время продажи алкоголя (не с 8:00, а с 9:00).

Активисты согласились, что необходимо учесть позиции всех ведомств по этому вопросу. Следующим шагом станет проведение расширенного круглого стола с участием всех заинтересованных сторон - министерства торговли и продовольствия, здравоохранения, Роспотребнадзора, правоохранительных органов, общественности. Законодательные предложения молодых активистов будут переданы в областную Думу для дальнейшего рассмотрения.