Россию ждет новая пенсионная реформа, рассчитанная до 2030 года

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Селекторная пресс-конференция, посвященная проекту новой пенсионной реформы, прошла 3 октября по всей России. Краткую характеристику новому проекту, рассчитанному до 2030 года, дали статс-секретарь, заместитель министра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов и председатель правления пенсионного фонда России Антон Дроздов.

Необходимость новой пенсионной реформы в числе прочего объясняется снижением количества рабочих. Согласно демографическим подсчетам, к 2025 году численность пенсионеров в нашей стране должна сравниться с численностью рабочего населения. Если пенсионная стратегия останется без изменений, то «коэффициент замещения», который на данный момент составляет 36,2% (при среднем размере пенсии 9,7 тыс. руб.), упадет до 25%. Среди других нерешенных вопросов пенсионной системы, делающих невозможным сохранение уже существующей реформы – отсутствие достаточных страховых источников для поддержания размера пенсий на социально приемлемом уровне, нарастающие риски, связанные с сохранностью накопительного элемента, и др.

Новая стратегия предполагает создание трехуровневой модели пенсионной системы. Трудовая пенсия теперь должна складываться из трех частей: собственно трудовой (государственной) пенсии в рамках государственной системы обязательного пенсионного страхования, которая формируется за счет страховых взносов и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (40% от утраченного заработка); корпоративной пенсии, которая будет формироваться работодателем при возможном участии работника на основании индивидуального или коллективного договоров либо отраслевого тарифного соглашения (еще 15% от утраченного заработка); и, наконец, частной пенсии, которая будет формироваться самим работником и может дать еще 5% от утраченного заработка. Таким образом, в идеале россияне смогут получать до 60% от утерянной заработной платы.

Для того, чтобы данная реформа получила успешную реализацию, необходимо сделать следующее:

- во-первых, совершенствовать тарифно-бюджетную политику. Этот пункт предполагает введение дополнительного страхового обложения для «самозанятого населения» - индивидуальных предпринимателей, фермеров, адвокатов и др. К примеру, сегодня их платеж в ПФР рассчитывается, исходя из одного минимального размера, и составляет 14,3 тыс. руб. в год, в то время как размер страхового взноса наемного работника достигает 112 тыс. в год. При этом пенсии обеих категорий граждан являются соразмерными;

- во-вторых, реформировать институт досрочных пенсий. Как известно, сейчас работодатели платят за работников, которые из-за вредных условий труда уходят на пенсию раньше принятого по России срока, обычную ставку. Разрабатываемая стратегия предусматривает установление дополнительного тарифа страховых взносов для страхователей в отношении работников, которые заняты на местах с особыми условиями труда. Однако повышенная ставка может быть отменена, если работник будет включен в корпоративную пенсионную систему;

- реформировать институт накопления составляющей пенсионной системы;

- развивать систему корпоративного пенсионного обеспечения;

- совершенствовать систему формирования пенсионных прав.

При всем при этом накопления, которые уже сформированы жителями РФ по текущей пенсионной программе, утеряны не будут. Также не планируется пересмотр списка вредных и опасных производств. И, наконец, уже известен ответ на вопрос, волнующий всех без исключения россиян: нет, данная реформа не содержит предложений по повышению пенсионного возраста. Женщины по-прежнему будут уходить на пенсию в 55, а мужчины – в 60 лет (общеустановленный уровень).

В настоящее время проект новой пенсионной реформы находится в стадии обсуждения. В Госдуму соответствующие законопроекты должны быть внесены до 15 декабря текущего года.