В Сахалинской области обсудили развитие сельского хозяйства в регионе

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Министр сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области Николай Борисов провел совещание по вопросу реализации Государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы». На совещании присутствовали главы и специалисты муниципальных образований «Анивский городской округ», городской округ «Долинский»,  Корсаковский городской округ, городской округ «город Южно-Сахалинск», руководители главные бухгалтера, экономисты сельхозтоваропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности данных муниципальных образований, члены Общественного совета при министерстве, представители банковских структур.

Николай Борисов отметил, что принятые ранее программы объединены в единую Госпрограмму Сахалинской области, в которой содержатся 9 подпрограмм, в том числе новая  подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий». Госпрограмма имеет инвестиционную направленность (строительство, реконструкция, модернизация тепличных комплексов, картофеле- и овощехранилищ, животноводческих помещений и техническое перевооружение отраслей). На инвестиционные мероприятия предусматривается свыше 30% бюджета Госпрограммы, а общее финансирование составит 1,3 млрд.руб.

Также он отметил, что основными приоритетными направлениями развития отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности являются:

1.  в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года - создание в 2014 году 61 высокопроизводительного рабочего места (2013 год - создано 97 высокопроизводительных рабочих мест);

2. в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации В.В.Путина от 27.12.2013 года - улучшение качества жизни граждан и молодых специалистов, постоянно проживающих в сельской местности.

В рамках реализации поручения Губернатора Сахалинской области А.В.Хорошавина от 24.01.2014:

1. стремление к повышению эффективности реализации госпрограмм и достижению целевых показателей:

-  увеличение объема производства продукции сельского хозяйства в 2014 году - до 8,9 млрд. руб. (индекс производства 104% в сопоставимым ценах);

- увеличение объема отгруженной пищевой, перерабатывающей продукции в 2014 году, в действующих ценах - до 5113,7 млн. рублей;

- увеличение в 2014 году производства мяса на 8,3% (к уровню 2013), молока на 5,3%, яиц на уровне 2013 года, картофеля на 4% и овощей на 2,8%. Следовательно, увеличится обеспеченность потребления основных продуктов питания за счет местного производства до 100 %  в 2015 году  по картофелю, яйцу;

- обеспечение роста среднемесячной заработной платы в 2014 году в сельском хозяйстве и в предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности; 

- увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет области.

2. продолжение начатых и запуск новых инвестиционных проектов в пищевой и перерабатывающей промышленности, сельском хозяйстве.

Кроме того, Николай Борисов сделал акцент на то, что государственная поддержка будет предоставляться после согласования индикаторов и подписания Соглашений о реализации государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы» с товаропроизводителями и администрациями муниципальных образований с принятием взаимных обязательств.

Заместитель министра, директор департамента торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Наталия Розанова выступила с информацией о реализации ДЦП «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Сахалинской области на 2013-2020 годы», которая впервые разработана и принята по поручению Губернатора Сахалинской области А.В.Хорошавина. В рамках данной программы предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности стали получать реальную поддержку из областного бюджета. В течении года оказана господдержка 9 предприятиям в размере 15,1 млн.руб.  

Проведения модернизации производства более высокими темпами требуют новые экономические условия – это присоединение России ко Всемирной торговой организации и интеграция в мировую экономику. Условия приссоединения России к ВТО не ограничивают уровень поддержки в части технического перевооружения предприятий, что дает возможность провести модернизацию и техническое переоснащение предприятий в необходимом объеме.  Кроме того, решениями Комиссии Таможенного Союза принят ряд технических регламентов о безопасности пищевой продукции, мяса и мясной продукции, молока и молочной продукции, упаковки и маркировки пищевой продукции. Создание высокотехнологичного производства  является основой для внедрения систем контроля качества и безопасности пищевой продукции, как того требуют технические регламенты.

Заместитель директора, начальник отдела растениеводства и мелиорации департамента сельского хозяйства Геннадий Лысенко рассказал об итогах реализации ДЦП «Развитие сельского хозяйства в Сахалинской области на 2013-2020 годы».

Индекс производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах в 2013 году составил 104% к уровню 2012 года.

1. Развитие растениеводства

В рамках мероприятий по развитию растениеводства приобретено и внесено минеральных удобрений на 8,5% больше 2012 года, известняковой муки в 2,3 раза больше уровня прошлого года, элитных семян картофеля в 8 раз больше 2012 г.  Все это позволило значительно уменьшить воздействие неблагоприятных погодных условий 2013 года на валовое производство картофеля и овощей в хозяйствах, выполнивших все требования технологии выращивания картофеля и овощей.

Объем представленных субсидий на развитие растениеводства составил 130,7 млн. рублей за счет средств областного бюджета и 16,2 млн. рублей за счет средств федерального бюджета.

2. Развитие животноводства

В 2013 году в хозяйствах всех категорий произведено:

- мяса скота и птицы (в живом весе) 103,7% к 2012 году. В сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах наблюдается рост показателя на 6% и 18,2% соответственно.

- молока 101,6% к 2012 году, в т.ч. в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских  (фермерских) хозяйствах производство молока увеличено на  4,8%  и  10,2% соответственно.

- яиц 100,9% к уровню 2012 года. Программный индикатор по производству яиц перевыполнен на 2,4% за счет прироста в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах на 0,4% и в 3 раза соответственно. Рост производства яиц в КФХ в 3 раза связан с динамичным развитием нового направления – разведением перепелов.

Поголовье КРС в хозяйствах всех категорий 101,4% к 2012 году, поголовье коров 100,9%. Поголовье свиней в хозяйствах всех категорий 97,5%, основной причиной снижения поголовья является перенос реализации инвестиционного проекта по созданию свиноводческого комплекса на 2014 год.

В 2013 году показатель молочной продуктивности коров в сельхозпредприятиях составил 5043 кг, что превышает показатель 2012 года на 14,2% и индикатор Программы на 9,6%. Это лучший показатель по продуктивности коров, который выведет область в лидеры среди регионов ДФО по данному показателю. Такой результат получен благодаря целенаправленной государственной поддержке развития племенной базы области, приобретения племенного скота и глубокозамороженного семени быков-производителей.

3. Поддержка малых форм хозяйствования

Впервые в 2013 году в рамках мероприятий Программы были выделены гранты из областного и федерального бюджетов 9 крестьянским фермерским хозяйствам на поддержку начинающих фермеров (5 хозяйств) и создание семейных животноводческих ферм (4 хозяйств) на общую сумму 19424 тыс. рублей за счет средств областного и федерального бюджетов. Участниками мероприятий стали хозяйства Анивского городского округа (с.Успенское, с.Огоньки), Холмского городского округа (с.Пятиречье, с.Чапланово, с.Чехов), Углегорского муниципального района (с.Краснополье) и пгт.Ноглики.

4. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства

Новые меры поддержки и стабильное финансирование позволили в 2013 году начать реализовывать в регионе инвестиционные проекты, как в растениеводческой, так и животноводческой отрасли:

- проектирование, строительство и реконструкция тепличных комплексов более 4 га в ОАО «Совхоз Тепличный» и ОАО «Красногорская заимка»;

- строительство и реконструкция картофеле- и овощехранилищ общим объемом более 9,75 тыс. тонн в ГУСП «Совхоз Корсаковский», ГУСП «Комсомолец»,  в крестьянских хозяйствах «Русь», Со Ен Хи и «Ра Виктор».

- строительство молочно-товарной фермы на 200 голов в ООО «КХ Огоньки»;

- реконструкция трех птичников в ГУСП «ПТФ «Островная»;

- реконструкция помещений для содержания свиней в ООО «Продагро» и другие.

Государственная поддержка инвестиционных проектов осуществлялась посредством предоставления субсидий из областного бюджета и составила 183,5 млн. рублей.

Также, в рамках инвестиционных мероприятий оказывалась ощутимая государственная поддержка в размере 70% затрат по переоснащению парка сельскохозяйственной техники.

В 2013 году сельхозтоваропроизводителями закуплено 332 единицы техники и оборудования (в 2012 – 142 единицы), в том числе малыми формами хозяйствования впервые закуплено 126 единиц техники (в 2012 году – 13 единиц), что составляет 70% от общего количества просубсидированной техники в 2013 году.

Директор департамента государственных программ, исполнения бюджета и финансового контроля Тимур Магинский доложил о ресурсном обеспечении Государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы», формах и методах государственной поддержки в 2014 году.

Он отметил, что обязательным условием получения государственной поддержки является:

- выполнение индикаторов Соглашения;

- отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам;

- соответствие статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Особое внимание Тимур Магинский обратил на новую подпрограмму в рамках Госпрограммы – это «Устойчивое развитие сельских территорий».

В  2014 году на данное мероприятие из областного бюджета выделено – 103 млн.руб., из них: на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий гражданам и молодым специалистам, постоянно проживающим на территории сельских поселений из областного бюджета – 42,2 тыс.руб. В рамках данного мероприятия планируется финансирование из федерального бюджета в сумме 18 млн.руб. Акцент сделан на то, что в первую очередь средства будут направляться в те районы, где будут реализовываться инвестиционные проекты.

И  подведя итоги, Николай Борисов предложил до 14.02.2014 года завершить подписание Соглашений о реализации государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы» с товаропроизводителями и администрациями муниципальных образований. Уточнил о том, что в ближайшее время будет объявлен отбор по 9 направлениям госпрограммы и предложил руководителям и главным бухгалтерам хозяйств всех форм собственности соблюсти финансовую дисциплину и навести порядок в документах, а также представить отчеты за 2013 год в Министерство. А главное необходимо исполнить все намеченные мероприятия и добиться выполнения запланированных индикаторов Госпрограммы.

Далее работа продолжилась в рамках консультаций по направлениям деятельности предприятий отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, сообщает министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области.