Комиссия облдумы рассмотрела заключение ГПУ на законопроект «Об административных правонарушениях в Сахалинской области»

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

Комиссия по законности, законодательству и внешним связям Сахалинской областной Думы рассмотрела заключение Государственного правового управления (ГПУ) на подготовленный ко второму чтению областной законопроект «Об административных правонарушениях в Сахалинской области». Как сообщили из пресс-центра облдумы, этот документ, принятый в первом чтении в сентябре 2002 года, разработали депутаты Сергей Пономарев, Павел Алборов и Светлана Иванова. Новый проект закона определяет виды административных правонарушений, не предусмотренных КоАП РФ и Сахалинским законодательством, определяет ответственность за их совершение. Члены комиссии согласились со многими замечаниями, изложенными в заключении ГПУ. Ряд поправок, по которым комиссия не выработала конкретных предложений, законодатели намерены вынести для обсуждения на пленарном заседании. В частности, различные мнения вызвало утверждение специалистов ГПУ о том, что нормативно-правовые акты областного уровня не могут устанавливать ответственность за нарушение правил торговли. ГПУ мотивирует замечание тем, что якобы эти правила установлены в полном объеме на федеральном уровне. Действительно, ряд постановлений правительства, принятых в 90-е годы, устанавливает правила обмена товаром долговременного пользования и многое другое. Регулирование права торговли осуществляется на трех уровнях - федеральном, областном и местном, но, к примеру, КоАП РФ не устанавливает административной ответственности за нарушение правил торговли. Поэтому члены комиссии пришли к выводу, что такая ответственность должна быть установлена в законе областного уровня. Думскую комиссию поддерживает и областной комитет по промышленности и торговле, который, в свою очередь, также вносит ряд предложений к законопроекту. В настоящее время специалисты комиссии по законности, законодательству и внешним связям заносят поправки в таблицы, и через несколько дней законопроект будет передан в ГПУ на повторное заключение. После этого документ рассмотрят на одном из ближайших пленарных заседаний.