Состоялось заседание Правления НП СРО «Сахалинстрой»

Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова».

19 декабря состоялось заключительное в этом году заседание Правления НП СРО «Сахалинстрой» под председательством члена Правления, директора ООО «Фасады Сахалина» Евгения Зайцева. В работе заседания приняла участие депутат Сахалинской Областной Думы Светлана Иванова.

О результатах мониторинга открытых аукционов в электронной форме на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт, проводимого НП СРО «Сахалинстрой» с июля текущего года, рассказала и.о. начальника юридического отдела Партнерства Полина Павликова. За этот период было проанализировано порядка 50-ти аукционов, по которым была сформирована сводная информация по выявленным нарушениям. Эти сведения направлены заказчикам, а также в администрации муниципальных образований. Администрации Анивского, Долинского и Поронайского городских округов положительно отнеслись к результатам мониторинга и изъявили желание наладить совместную работу со специалистами НП СРО «Сахалинстрой» по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений.

При этом, некоторые муниципальные образования по-прежнему отказываются признавать ошибки, допущенные местными службами заказчиков при объявлении торгов. Как отметил Генеральный директор НП СРО «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский к аукционам тех служб заказчиков, которые проигнорировали обращение Партнерства по выявленным нарушениям, при дальнейшем проведении мониторинга будет привлечено особое внимание. Генеральный директор Партнерства напомнил, что в ходе одного из последних заседаний в Министерстве строительства Сахалинской области, посвященных в частности результатам мониторинга, проведенного НП СРО «Сахалинстрой», был поднят вопрос о необходимости контроля над распределением средств, направляемых в муниципальные образования на изыскательские и проектные работы. Как известно, затраты по этим расходам для местных нужд в дотационных муниципалитетах, выделяются из областного бюджета, однако как показывает практика – контроля за целевым расходованием этих средств фактически не существует. В результате, аукционы на проектирование объявляются без изыскательских работ, а строительство ведется без полной и качественной проектной документации. Министр строительства Сахалинской области Андрей Комароми, напомним, согласился с позицией НП СРО «Сахалинстрой» по этому вопросу и уверил, что контроль за расходованием дотаций на изыскательские и проектные работы в муниципальных образованиях будет налажен.

С результатами взаимодействия Партнерства с прокуратурой Сахалинской области и органами прокуратуры в муниципальных образований членов Правления ознакомила начальник отдела контроля НП СРО «Сахалинстрой» Ирина Терещенко. Она рассказала о проведенном накануне оперативном совещании, прошедшем в Корсаковской городской прокуратуре при участии прокурора муниципального образования Вадима Евдокимова. Встреча, организованная по результатам обсуждения вопросов, поставленных представителями НП СРО «Сахалинстрой» на Общественном совете при областной прокуратуре по защите малого и среднего бизнеса, была посвящена вопросу выработки единообразной позиции в части требований по разработке проектной документации при проведении капитальных ремонтов многоквартирных жилых домов. В ходе встречи в Корсаковской городской прокуратуре стороны определили позиции по этому вопросу и согласовали проведение повторного совещания в конце января будущего года. Планируется, что на заседание будут приглашены представители Администрации Корсакова, а также местных служб технического заказчика.

Положительно оценив результаты проведенного мониторинга и обсуждению его результатов в муниципальных образованиях и органах власти, члены Правления НП СРО «Сахалинстрой» поручили Администрации Партнерства продолжить начатую работу и активизировать членов Партнерства по информированию администрацию Партнерства о нарушениях на торгах.

Также члены Правления ознакомились с результатами участия представителей Партнерства в межведомственной комиссии по охране труда, на последнем заседании которой обсуждались вопросы уровня травмоопасности отдельных отраслей. Несмотря на то, что вопросы, касающиеся практики несчастных случаев на строительных объектах, будут обсуждаться лишь в начале будущего года, уже сейчас ясно, что строительство по-прежнему остается одной из самых травмоопасных отраслей. Ирина Терещенко напомнила о законодательных изменениях в ст. 60 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым с 1 июля текущего года ответственность за вред здоровью, полученный на производстве, несет заказчик или собственник объектов в размере от 1 млн. рублей до 3 млн. рублей. Поэтому в НП СРО «Сахалинстрой» ожидают ужесточения требований заказчиков к строительным организациям, с которыми они заключили контракты.

Было отмечено, что готовится к утверждению 4-я редакция Положения по проектированию, устройству и эксплуатации навесных фасадов с воздушным зазором. Член Правления, начальник ОБУ «УКС Правительства Сахалинской области» Денис Браташ, предложил расширить сферу проведения мониторинга НП СРО «Сахалинстрой» на участие специалистов Партнерства при проведении входного контроля заказчика проектной документации, разрабатываемой по заказу муниципальных заказчиков. Одобрив это предложение, члены Правления отдали распоряжение Контрольному отделу НП СРО «Сахалинстрой» наладить эту работу, а вместе с тем подключить профильные комитеты и группы.

Не обошли вниманием члены Правления и грядущее вступление в силу ФЗ-44 «О контрактной системе». Отсутствие четкого понимания того, как на практике будет осуществляться закупочная деятельность в сфере строительства с вступлением нового закона, усугубила ежегодный «синдром ноября-декабря», при котором объявляется рекордное количество торгов с неоправданно сжатыми сроками.

В течение нескольких месяцев стихийно проводятся многочисленные курсы, обещающие подготовить участников закупочной деятельности к работе в новых законодательных условиях, однако как показывает практика эти мероприятия не достигают поставленных целей, так как не рассматривают отраслевые особенности проведения торгов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт. Понимая это, члены Комитета Национального объединения строителей по конкурентной политике и закупкам в строительстве, который возглавляет Валерий Мозолевский, приняли решение взять под свою эгиду эту образовательную деятельность. Первый опыт по этому направлению состоялся 17 декабря в Уфе, где была организована первая в России научно-практическая конференция, посвященная особенностям проведения закупок в строительстве в условиях контрактной системы. Мероприятие привлекло порядка 400 слушателей, что демонстрирует высокий уровень интереса участников закупочной деятельности к поднимаемой теме.

Члены Правления высоко оценили деятельность Валерия Мозолевского и возглавляемого им Комитета по этому вопросу и единогласно одобрили проведения аналогичной конференции в Южно-Сахалинске в третьей декаде января 2014 года.

В завершении Депутат Сахалинской областной Думы Светлана Иванова, которая приняла участие в заседании Правления, вручила начальнику отдела контроля НП СРО «Сахалинстрой» Ирине Терещенко почетную грамоту островного парламента. Члены Правления поблагодарили народную избранницу за то, что парламентарии не забывают о заслугах представителей строительной отрасли, на что Светлана Иванова заверила собравшихся в том, что разделяет все сегодняшние тяготы отраслевиков и при необходимости, окажет посильное участие в решении насущных проблем. Члены Правления предложили Светлане Ивановой поддержать предложение НП СРО «Сахалинстрой» о проведении в первом квартале 2014 года Парламентских слушаний на тему: «Состояние строительной отрасли Сахалинской области: проблемы и пути их решения», на что получили заверение о поддержке этого предложения.

В преддверии Нового года Светлана Иванова в лице членов Правления поздравила с наступающим праздником всех членов НП СРО «Сахалинстрой» и пожелала здоровья, благополучия и хорошего настроения в Новом году, сообщает пресс-центр НП СРО «Сахалинстрой».